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＃＃志同志在加强机关效能建设动员大会上的讲话 　　市委、市政府决定召开这次全市加强机关效能建设优化发展环境动员大会，安排部署我市加强机关效能建设工作，进一步动员全市广大干部振奋精神、转变作风、改进工作、提高水平，以效能建设的实际成果推进达州加快发展、科学发展、又好又快发展。刚才，罗强同志就机关效能建设具体工作讲了很好的意见；大竹县、市政务服务中心、市监察局作了发言。请大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。 一、统一思想，深化认识，切实增强抓好机关效能建设的紧迫感 　　机关效能是衡量机关工作成效、检验干部工作能力水平的重要标尺，涵盖了思想、观念、机制、行为、效果等多个方面。 开展机关效能建设活动，是市委、市政府着眼大局、审时度势作出的重大决策。全市广大干部一定要从政治和全局的高度出发，深刻认识加强新时期机关效能建设、优化发展环境的极端重要性和紧迫性，以饱满的热情和良好的精神状态，积极投入到效能建设工作中来。 　　（一）加强机关效能建设，是深入贯彻落实党的十七大精神的重大任务。各级机关是我们党执政的组织机构，在国家政治经济生活中居于十分重要的地位。机关工作效能高低，直接关系到党的路线方针政策能否全面贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象。党的十七大报告指出，要把行政管理体制改革作为深化政治体制改革的重要环节。在最近召开的中央政治局第四次集体学习会上，胡锦涛总书记强调：“要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，为群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。”为我们加强机关效能建设进一步指明了方向。我们一定要切实增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措推进机关效能建设，努力建设适应加快发展、科学发展、又好又快发展的服务型机关，以机关效能建设的实际行动落实党的十七大精神。 　　（二）加强机关效能建设，是转变作风、执政为民、强化服务的迫切需要。加强机关效能建设，核心在于转变干部作风、增强为民意识、提高服务水平。近年来，我市大力加强干部作风建设，积极推进政务公开、行政审批制度改革、政务服务中心建立，着力推进机效能建设，取得了一定成效。但也必须清醒看到，我市机关效能建设总体上还难以完全适应形势发展的新要求，有的问题仍较突出，甚至到了非下大力气解决不可的地步。我们必须把加强机关效能建设作为迫在眉睫的重大任务来抓，进一步加大工作力度，优化整合机关管理要素，改善机关运作方式，着力提高工作效率，力求决策更科学、管理更有效、服务更优质，不断提高全心全意为人民服务的能力和水平，努力把党的宗旨落实到机关各项工作中去。 　　（三）加强机关效能建设，是推进达州加快发展、科学发展、又好又快发展的重要保障。效能就是环境、就是形象、就是竞争力。在竞争日趋激烈的今天，区域经济发展对环境的依存度越来越高，区域经济竞争很大程度上取决于机关效能、发展环境的竞争。我们必须把机关效能建设作为治理、巩固、提升、优化发展环境的有效抓手，作为深化改革、扩大开放、促进发展的重要举措，在规范运行、强化管理、提升效能、健全机制、追求长效上狠下功夫，努力创造责任意识更强、办事效率更高、服务质量更好的政务服务环境，以发展环境的不断优化推动达州加快发展、科学发展、又好又快发展，为建设秦巴地区经济文化强市提供强有力保证。 二、突出重点，抓住关键，推进机关效能建设扎实深入开展 　　开展机关效能建设活动，必须坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实省委九届四次全会和市委二届十次全会的各项部署，紧紧围绕提高为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平，以建设法治、服务、务实、高效、廉洁机关为目标，以加强行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质为重点，切实解决责任意识不强、服务形象不佳、行政审批繁多、工作效率不高、政令执行不畅等突出问题，确保实现工作作风明显转变、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显改善、群众满意明显上升。 　　（一）突出“教育管理”这一根本，着力提高干部队伍素质。机关工作能否高效运转，干部队伍素质是关键。要以深入解放思想为主线、加强思想教育为基础、强化能力建设为重点，着力推进机关效能建设。一要推进思想解放大深化。观念领先才有行动创新。加强效能建设首先要从思想源头上入手。广大干部要敢于冲破束缚发展的本位思想、墨守成规的守旧思想，善于从改革的深度、开放的程度、创业的环境、发展的效果等方面做好“结合”的文章，与时俱进、创新进取，勇于攻坚、敢于破难，努力使各项工作体现“高标准、超常规、大跨越”的要求，在全市形成奋发进取、干事创业的浓厚氛围。二要推进思想教育大强化。坚持把加强干部思想教育贯穿于整个机关效能建设活动始终，进一步加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育，深入开展向身边先进典型和先进人物的学习活动，切实解决