7、投资性支出的.pptVIP

第七章 财政投资性支出 　　 —— 购买性支出之二;第一节 财政投资支出的一般分析;一、投资与经济发展;投资与经济增长的内在联系;投资是经济增长的动力和基础，是促进经济增长的主要因素。 马克思：把货币资本的投入看作是经济增长的第一推动力，因为任何一项投资或生产活动首先要从货币资本的投入开始。 ; 凯恩斯 不仅认为投资是经济增长的推动力，而且还论述了投资对经济增长具有乘数作用；收入和消费增加会引起投资增加的加速原理。 ;凯恩斯的乘数理论;投资 需求 收入 消费倾向4/5 100亿元 100亿元 100亿元 80亿元 对消费品的需求 收入 80亿元 80亿元 64亿元 64亿元 64亿元 51.2亿元 51.2亿元 51.2亿元 40.96亿元 . . . . . . . . . 乘数作用说明了收入与支出之间的相互作用。 ;边际消费倾向，是指增加一单位收入所增加的消费支出。通常情况下收入增加会引起消费增加，但消费支出的增加往往小于收入的增加。 边际储蓄倾向，是指增加一单位收入所增加的储蓄。 ;投资乘数：;投资乘数 与边际消费倾向同方向变化，边际消费倾向越大，乘数越大； 同边际储蓄倾向呈反方向变化，边际储蓄倾向越大，乘数越小。;凯恩斯的加速原理;投资与经济增长的关系;2、投资规模或投资结构不合理、投资效益低下，会引起经济波动和资源浪费，影响经济的正常增长。 （1）、在投资规模上，要求投资要等于储蓄。 投资=储蓄——使经济达到均衡的公式。 投资储蓄——资源闲置，经济萧条； 投资储蓄——通货膨胀，物价上升。 （2）在投资结构上，要求投资结构要符合产业结构协调化和高级化的要求。 反之，投资结构失调会导致产业结构失调，社会需要的产业或产品发展不足，不需要的产业或产品发展过多。导致资源浪费，和结构性???价上涨。;3、在投资与经济增长之间的关系上，投资并不总是对经济有利。 投资是一把双刃剑，运用得当，可以促进经济的增长，运用不当，则对经济增长带来多方面的负面影响。 ;二、政府（财政）投资的特点、范围 （一）政府（财政）投资的特点和范围 （二）政府投资（指预算内基本建设支出）在全社会固定资产投资中的地位和作用 （三）政府（财政）投资的决策标准;1、? 财政投资的范围 （1）社会公益性、基础性和公共服务投资领域； （2）重要的资源开发领域，包括重要的自然资源及大规模的国土开发、人力资源开发、智力资源开发； （3）社会保障和社会福利领域。 ;2、? 特点（与非政府投资对比）;政府投资的概念;（二）政府投资（指预算内基本建设支出）在全社会固定资产投资中的地位和作用;（三）政府（财政）投资的决策标准;年份;全社会固定资产投资资金来源构成;第二节 基础设施投资;一、基础设施投资的性质 （一）基础设施投资的属性 （二）基础设施投资与一般投资的关系;广义基础产业;基础产业的属性;（二）基础设施投资与一般投资的关系;二、基础设施投资的提供方式 （一）基础设施提供方式的特点 （二）基础设施的提供方式;（一）基础设施提供方式的特点; （二）基础设施投资的提供方式： 1．政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费。 2．私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利，或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。 3．政府与民间共同投资的提供方式。 4．政府投资，法人团体经营运作。 5．BOT投资方式（建设－经营－转让投资方式）。;第三节 财政对农业的投资;一、推进社会主义新农村建设，统筹城乡社会经济发展 （一）农业是国民经济的基础 （二）促进农民持续增收，缩小城乡居民收入差距 （三）加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，改善农村面貌;二、 财政对“三农”投入的特点 （一）“三农”投入的一般特点 （二）我国