有限空间作业安全技术规程征求意见稿.DOC

附件2 前 言 本标准是依据国家有关安全生产法律法规的要求，在充分考虑冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业中有限空间作业特点的基础上编制而成。 本标准对有限空间作业的安全技术和管理工作做了规定。 本标准为强制性标准。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出并归口。 本标准主要起草单位：中钢集团武汉安全环保研究院有限公司 本标准主要起草人： 本标准首次发布。 有限空间作业安全技术规程 范围 本标准规定生产经营单位的有限空间作业安全技术要求和管理工作要求。 本标准适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业有限空间作业活动。 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 2893 安全色 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB/T 3805 特低电压（ELV）限值 GB 3836.1 爆炸性气体环境用电气设备 第1部分:通用要求 GB4053.1固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯 GB4053.2固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯 GB4053.3固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台 GB 8958 缺氧危险作业安全规程 GB 9448 焊接与切割安全 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范(附条文说明) GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素 GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ/T205 密闭空间作业职业危害防护规范 GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护 GB11651个体防护装备选用规范 GB/T 18883 室内空气质量标准 术语和定义 本标准采用下列术语和定义。 有限空间 指封闭或者部分封闭，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者含氧量不足的空间。 有限空间类型 有限空间分三类：密闭半密闭设备、地下有限空间、地上有限空间。 3.2.1 密闭半密闭设备 如贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、压力容器、管道、烟道、锅炉、等。 3.2.2地下有限空间 如地下管道、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等。 3.2.3地上有限空间 如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、料仓等。? 有限空间作业 指作业人员进入有限空间的作业。 危险、有害因素识别 4.1针对有限空间，生产经营单位应进行危险、有害因素识别。 4.2有限空间危险、有害因素包括： （）存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故； （）存在缺氧或富氧、易燃气体和蒸汽、有毒气体和蒸汽、冒顶、高处坠落、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素。 （）设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅； （）活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施施救； （）湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳； 安全管理要求 生产经营单位的职责与安全责任 5.1.1生产经营单位对有限空间作业应建立安全生产责任制度，并落实： （1）主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任； （2）分管安全负责人负直接领导责任； （3）现场负责人负直接责任； （4）安全生产管理人员负监督检查的责任； （5）操作人员负有服从指挥，遵章守纪的责任，明知违法有拒绝的责任； （6）作业监护人员做好现场监护的责任。 5.1.2生产经营单位对有限空间作业发包与承包要求如下： （1）生产经营单位不具备有限空间作业条件的，应将有限空间作业项目发包给具备相应资质的施工单位，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。 （2）生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。 （3）承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。 5.1.3 生产经营单位对有限空间作业应指定相应的管理部门，并配备相适应的人员。 5.1.4 生产经营单位应为施工单位创造符合安全作业要求的施工环境。