环境管理体系的建立培训教材.PPTVIP

EMS的建立、实施培训教材 一、领导决策和承诺 领导决策：作出ISO14001贯标和认证的决策。决策前应了解： a.现有规范中存在的利与弊； b.这些利弊如何影响组织的发展； c.如何协调环境管理工作与现行其他工作之间的关系。 最高管理者对建立环境管理体系进而改善环境绩效作出郑重承诺。 二、准备工作 任命管理者代表； 组建工作小组并配备相应资源； 制定工作计划； 人员培训。 二、准备工作 组建工作小组并配备相应资源： 此小组可以是独立部门也可以是临时部门 人员可以是全职也可以是兼职 小组的职责权限 小组人员的工作职能分配 二、准备工作 工作计划内容： 体系建立和实施的范围 标准宣贯和培训 初始环境评审 体系策划 体系文件制定和修改 体系试运行 内部审核 管理评审 认证审核 工作计划应明确人员分工、措施方案、时间进度和目标要求等。 三、初始环境评审 初始环境评审的步骤： 组成环境评审组，包括从事环保、质量、安全等工作人员； 确定并收集适用于组织的法律、法规和其他要求；评审公司环境行为与法律法规符合性； 识别组织活动、产品、服务中的环境因素，评价出重要环境因素； 评价现有有关环境的管理制度与ISO14001标准的差距； 形成原始环境评审报告 。 三、初始环境评审 初始环境评审的内容： 获取和识别组织适用的环境法律法规和其他要求的，评价其适用性，明确适用要求，评审组织的环境绩效与环境法律法规和其他要求的符合性； 识别组织活动、产品、服务中的环境因素，评价出重要环境因素； 评价和策划组织现有的环境制度、环境管理措施和程序与ISO14001:2004的融合性； 评审组织当前整体的环境绩效水平，总结以往的环境管理经验和环境污染事件、事故的教训； 评价现有的资源投入的作用和效率，识别现有环境管理状况与ISO14001：2004标准的差距。 三、初始环境评审 初始环境评审的策划： 确定评审范围； 组织所在的地理位置的现场范围 组织的行政管辖范围 组织的活动、产品和服务的范围 组成评审组； 制定评审计划。 三、初始环境评审 初始环境评审的实施： 基础资料和数据的收集 识别并评价环境法律法规及环境因素 三、初始环境评审 基础资料和数据的收集： 组织概况：何时建立、何时进行改扩建、整体环境状况； 组织机构和职能调查； 环境影响评价报告、三同时验收报告、排污许可证； 生产工艺流程图； 厂区平面图、地下管网分布图、污水管网图、排水口、排气口位置图、污水最终去向； 污水处理设施、废气处理（处理方法、能力、流程、效果、存在的问题） 各个排放口所排污水（废气）的主要污染物种类、浓度、日排污水量和监测记录; 噪声污染状况，监测结果和控制措施的有效性； 生产的固体废弃物的种类和处理处置方法，特别是有毒有害物质（有毒有害化学品的种类、年使用量和最高储存量） 组织能源资源的使用情况：年用水、电、油、气等，节能降耗措施； 三、初始环境评审 基础资料和数据的收集： 现有的环境法律法规和排放标准（国际、国家、地方和行业）； 现有的环境管理制度台账和现行版本； 现有的各职能部门的“岗位作业指导书” 组织历年开展的环境管理活动，节能减排措施及技术革新建议； 相关方清单、工作联系、可提出的环境影响； 相关方对组织的环境投诉、意见和建议等； 当地环保执法监督部门的监测结果； 是否受过环保部门的处罚； 近五年来发生的环境重大事故； 环保主管部门和当地有关部门（消防、急救、医院等）的联络表，合同方和废物处置单位调查表； 组织目前存在的其他管理体系，这些管理体系与环境管理之间存在哪些相互冲突和相互促进之处 三、初始环境评审 识别并评价环境法律法规及环境因素： 环境法律法规和其他要求的获取、识别与评价； 环境因素的识别、评价和重要环境因素的确定。 三、初始环境评审 差距分析： 绩效分析法 要素分析法 法律法规分析法 三、初始环境评审 初始环境评审报告（内容）： 组织概况 初始环境评审的重要性、目的、范围和工作内容； 初始环境评审小组人员介绍； 评审的方法和步骤； 对环境法律法规和其他要求的遵循情况； 环境因素识别、评价情况，重要环境因素确定情况； 现有环境管理的组织机构和职责方面的评价； 现有管理制度及其评价； 现有的环境程序、作业规程及惯例方面的差距 建立管理管理体系过程中需重要解决的问题，如机构职责的调整、能力意识培训的加强、持续改进的重点等。 三、初始环境评审 初始环境评审报告（附件）： 环境因素清单、重要环境因素清单； 环境法律法规和其他要求清单； 现有环境程序、制度、作业制定书、惯例清单； 排水系统图，各废气排放口分布图； 主要能源消耗统计； 主要原材料消耗统计和利用率； 污染物监测报告、环境影响评价报告、“三同时”验收报告。 四、