美国生态效益经济评价框架指南.doc

《生态效益经济评价框架指南》 美 国 环 保 署 2002年2月 目录 1.0 引言 1.1 背景 1.2 目的和范围 1.3 有关组织 2.0 建议框架结构 概述 计划编制 问题陈述—最初的协调 2.3.1 问题陈述 2.3.2 最初的协调 2.4 问题陈述中联结点 2.4.1 层叠生态效应概述模型 2.4.2 识别初步的生态结点 2.4.3 识别并定义联系 2.5 问题陈述—有优先权的结点和有选择性的评价技术 2.5.1 优先准则 2.5.2 定量的、定性的评价 2.6 问题陈述—确保在分析计划中分析的和数据的兼容性 2.6.1 建立基线和可供选择的环节 2.6.2 度量和建模的联系 2.6.3 合适的空间标尺 2.6.4 合适的时间标尺 2.6.5 数据的限制和不确定性 2.7 推导出评价方法 2.7.1 生态危机/收益的评价 2.7.2定量的、定性的经济评价 2.8 特征上的和表面上的结果 2.9 总结要点 　　参考文献及进一步阅读材料 3.0 生态和生态评价的重要的原则 　　3.1 对生态系统和其他生态组织级别的定义 定义 生物组织的级别 生态系统内的交互作用 　　3.2 理解生态系统的结构和功能 3.3 有价值的生态实体 定义 识别有价值的生态实体 被忽视的益处 3.4 生态评价的类型 　　　　3.4.1 评价模型 　　　　3.4.2 生态评价的标准化方法 4.0 生态危机/效益的评价 4.1 环保署的生态危机评价的指导方针概览 4.2 阶段Ⅰ：问题阐述 4.2.1 概念模型 4.2.2 评价终点 4.3 阶段Ⅱ：分析阶段 4.4 阶段Ⅲ：危机/收益的描述 5.0 重视生态资源变化的理论背景 5.1 福利经济和重视生态变化 5.2 测度生态资源改善的益处—自愿付费的概念 5.3 怎样意识到生态资源改善的益处 5.4 对自愿付费概念的估计 6.0 生态效益的经济评价 6.1生态效益经济评价的要素 6.1.1 识别和区分生态经济效益的结点 6.1.2 描述和量化经济效益 6.1.3 估计变化的价值 6.1.4 归纳总结结论 6.2 识别服务流和生态资源提供的其他价值 6.2.1 直接的市场化的用途 6.2.2 直接的非市场化的用途 6.2.3 间接的非市场化的用途 6.2.4 非市场化的无用的价值 6.3 测度资源价值的方法 6.3.1 市场价值和供求关系 6.3.2 基于市场的估价方法 6.3.3 传播成本方法 6.3.4 随机效用模型 6.3.5?享乐价格和享乐报酬方法 6.3.6 随机的估价 6.3.7 与其它方法相结合的随机估价：随机活动 6.3.8 关联分析和随机排列 6.3.9 效益转移 7.0 影响生态经济效益评价的问题 7.1 不确定性和多样性 7.2 折扣计算 7.3 分配和公平分析 8.0 参考书目 8.1 生态学有关的参考文献及阅读材料 8.2 经济学有关的参考文献及阅读材料 1.0 引言 1.1 有关背景 社会科学研究小组(SSDG)，在环保署科学政策委员会的召集和赞助下，开展了许多与经济和其他科学分析有关的指导性研究工作。他们的主要研究重点放在提高环保署的对调整的成本-效益或相关效益评价的有关经济效益分析能力。社会科学研究小组(SSDG)的确定了自己的主要任务是提高环保署对于生态效益也包括生活质量的定量分析能力。一个代表环保署计划和环保媒体的工作组为了这个目的而建立起来了。 此工作组通过调查环保署已经完成的和正在进行的生态效益分析工作来评估环保署的实际的工作效果。此工作组明确他们的主要目的是寻求一个通用的生态效益分析方法和一个科学的经济的分析技术。 1.2 目的和范围 此份文档体现了生态学家和经济学家的共同努力的结果。这份文档体现了上述了的两个目的和需要。(1)为生态效益的经济评价建议一个通用的评价框架；(2)讨论生态危机评估和经济效益分析的主要元素。除此之外，这份文档也有以下的几个目的： 提高生态学家和经济学家在做生态经济效益评价工作时的协调性； 提供目前正常使用的可以被理解的方法和技术； 提供其他的信息资源； 为那些有志于研究人类活动对生态系统影响以及由此产生的经济价值的个人提供一个研究起点。 这份文档的目的是为环保署和其他有关人员提供一些通用的信息，这些信息包括评价环境决策对生态系统的影响的有关的概念和技术。这份文档的一个重要目的是介绍一个生态学家和经济学家协同工作的框架。这个框架的不是做为环保署的指导，也