公交_都市准确理解与核心政策.ppt

完善的公共交通服务 线网密度与站点覆盖 发车频率 智能化公交 需求响应公交 特服公交 乘车环境（车容、车况、空调、态度) * 公交都市的准确理解与核心政策 杨涛 教授 博导 南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司 董事长 中国城市交通规划学术委员会 副主任委员 第二届“公交都市”论坛 一个功能卓著和可持续的公交都市并不等同于一个公共交通在很大程度上取代小汽车，或者甚至承担了大多数机动化出行的地区，而是代表一种城市形态和机动化环境，那里的公共交通是比目前在许多工业化国家里存在的更加值得尊敬的，一种能有效替代小汽车出行的交通方式。 一个城市能够称之为公交都市，是它的公共交通服务与城市形态相互配合默契可以有效发挥公交优势。 ——《公交都市》作者罗伯特﹒瑟夫罗 什么是公交都市？ * 城市规划先驱者们，如霍华德、格迪斯、赖特、马塔等，出于对人民健康生活的深切关怀和城市健康发展的热切期望，先后探索提出了田园城市、广亩城市、带形城市（线性城市）以及城市进化等理论模式。 笔者认为，其中最为核心和关键的要素就是妥善处理好人、交通、土地三者关系，形成有机、高效、健康、宜人的城市布局与人居环境。 先驱创建 * 成功先例 欧洲大陆的大部分城市，尤其难得的是一些大城市，如伦敦、巴黎、哥本哈根、斯德哥尔摩等等，以发达的轨道交通和优质的公共交通为依托和引导，较好地处理好了人、交通、土地三者协调关系，成为值得学习的城市样板。 20世纪70年代以后，新兴工业化国家和地区涌现了一批优秀的城市典型，如香港、新加坡、汉城、库里蒂巴等。这些城市成功的共同之处正是在于以公交优先为导向，较好地处理好了人、交通、土地三者协调关系。 人——乘客多样性/目的多样性与需求差异性 用户分层： 收入分层 高收入阶层 普通工薪阶层 低收入阶层 年龄分层 青壮年 老年人 儿童 职业 工厂职工 公务人员 服务人员 学生 健康状况 健康成人 老幼病残阶层 … 需求分层： 时效性要求 可达性要求 经济性要求 安全性要求 舒适性要求 私密性要求 … 刚性需求 弹性需求 目的分层： 通勤通学需求 商（公务）需求 生活需求 休闲娱乐需求 … 意愿与服务 服 务 意 愿 可乘 易乘 愿乘 乐乘 公交优先效果的最终达成和检验标志是“老百姓愿意乘公交、更多乘公交” 有乘 ☆ ☆☆ ☆☆☆ ☆☆☆☆ ☆☆☆☆☆ 公交服务核心指标 方便性：搭乘步行距离、换乘步行距离、换乘次数 快捷性：候车时间、运送速度、出行时耗 可靠性：准点率（可信度）、可知度（信息与指示）、安全性 舒适性：拥挤度（满载率）、舒适度（空调、温馨）、整洁性 服务与意愿的响应（1） 方便性 服务\意愿 可乘 宜乘 愿乘 乐乘 搭乘步行距离(m) 500 300 150 50 换乘步行距离(m) 150 50 20 0 换乘次数(次) 2 1 1 0 服务与意愿的响应（2） 快捷性 服务\意愿 可乘 宜乘 愿乘 乐乘 候车时间(min) 20 5 3 2 行程速度(km/h) 10 20 30 40 最大出行时耗(min) 60 45 30 20 服务与意愿的响应（3） 可靠性 服务\意愿 可乘 宜乘 愿乘 乐乘 准点率 70% 85% 90% 95% 可知度 一般 好 很好 极好 安全性 基本安全 安全 很安全 极安全 服务与意愿的响应（4） 舒适性 服务\意愿 可乘 宜乘 愿乘 乐乘 拥挤度 中拥挤 轻拥挤 宽松 宽敞 舒适度 一般 舒适 很舒适 极舒适 整洁度 一般 整洁 很整洁 极整洁 服务\意愿 有乘 可乘 宜乘 愿乘 乐乘 方便性 ☆ ☆☆ ☆☆☆ ☆☆☆☆ ☆☆☆☆☆ 快捷性 ☆ ☆☆ ☆☆☆ ☆☆☆☆ ☆☆☆☆☆ 可靠性 ☆ ☆☆ ☆☆☆ ☆☆☆☆ ☆☆☆☆☆ 舒适性 ☆ ☆☆ ☆☆☆ ☆☆☆☆ ☆☆☆☆☆ 服务与意愿的响应（5） 总评价 城——什么是公交都市？ 完整的公共交通设施体系 整体的公交都市形态与结构 完善的公共交通服务体系 * 常规公交 轨道组团线 轨道干线 轨道快线 国铁 通勤铁路 城际轨道 快速公交 1 2 3 4 5 6 7 8 支线公交 9 完整的、多层次一体化公共交通网络体系和枢纽场站体系 * 公交枢纽与走廊：锚固与引导城市空间的骨骼 * 巨型城市——“轨道主体型”公交体系 东京公共交通网图 伦敦公共交通网图 巴黎公共交通网图 都市区人口1000万 轨道线网规模2000km 公交出行占通勤出行60% 轨道交通占公交出行50% * 特大城市——“轨道骨架型”公交体系 多伦多公共交通网图 大阪公共交通网图 悉尼公共交通网图 都市区人口300万，1000万 轨道线网规模100-1