轻工项目建议书.doc

轻工项目建议书 项目名称：轻工项目建议书 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日 【项目建议书用途】 作为项目拟建主体上报审批部门审批决策、批复后编制项目可行性研究报告、投资设想变为现实的投资建议、发展周期初始阶段基本情况汇总等的重要依据。 从宏观上考察拟建项目是否符合国家长远规划、宏观经济政策和国民经济发展的要求，初步说明项目建设的必要性；从建设条件方面初步分析人力、物力、财力投入的可能性和条件的具备程度。对于批准立项的投资项目即可列入项目前期工作计划，开展可行性研究工作。对于涉及利用外资的项目，项目建议书应从宏观上论述合资、独资项目设立的必要性和可能性。在项目批准立项后，项目建设单位方可正式对外开展工作，编写可行性研究报告。 　　《轻工项目建议书》是为轻工项目建设筹建单位或轻工项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建轻工项目提出的框架性的总体设想。 【轻工项目建议书内容】 第一部分 总论 　　一、轻工发展概况 2010 年，全部轻工业吸纳就业人数超过3500 万人，其中规模以上企业就业人数2320 万人，占全国规模以上工业企业就业人数的25.6%，成为吸纳劳动力就业的重要民生产业。轻工业70%的行业、50%的产值涉及农副产品的深加工，2 亿多农民直接受益。轻工业为实现农民增收、推动农业产业化、加快城镇化建设、构建和谐社会作出了重要贡献。 “十一五”时期，轻工业发展取得了一系列成绩，但是存在的问题依然突出，主要是：技术创新能力不足，多数行业整体研发能力较为薄弱，一些关键领域的核心技术亟待突破；产品结构不适应消费升级需要，产品同质化现象较为严重，在国际产业分工中长期处于价值链中低端；产品质量保证体系有待于进一步完善，食品质量安全形势依然严峻；多数行业品牌建设水平与生产制造能力存在较大差距，有世界影响力的品牌为数不多等。由此可见，我国轻工业既处于重要发展机遇期，又处于产业优化升级的战略转型期。 　　二、主要技术经济指标汇总 　　在总论部分中，可将项目建议书中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。 第二部分 轻工项目发起背景和建设必要性 第三部分 轻工项目市场分析 　“十一五”期间轻工业规模以上企业工业增加值年均增长15.5%。家用电器、皮革、塑料制品、食品、家具、五金制品等行业100 多种产品产量居世界第一，进一步巩固了我国作为世界轻工产品生产和消费大国的地位。轻工业技术开发和技术改造投入力度进一步加大，技术创新能力不断增强。26 个行业中，大中型骨干企业建立了95 个国家认定企业技术中心，占全国的13%。“十一五”期间，关键共性技术开发取得积极成效，全行业获国家科技进步奖19 项，部分技术达到了国际先进水平。组织实施国家重点产业振兴和技术改造项目近2500 项，推进了行业总体技术水平提升。 轻工产品质量稳步提升，规模以上企业普遍建立了质量管理体系，产品质量检测方式及质量控制手段逐步同国际接轨。标准制、修订工作稳步推进，“十一五”期间，全行业共完成制修订国家标准1182 项，行业标准639 项，部分行业牵头组织或参与了国际标准制修订。 在产品质量不断提高的基础上，品牌建设取得一定成效。重点行业品牌集中度、品牌附加值、产品利润率进一步提高，骨干企业的品牌意识和品牌经营管理能力明显增强，海尔、格力、茅台等一批享誉国内外的品牌企业不仅在国内市场引领行业发展，在国际市场也具备一定的影响力。 “十一五”期间，通过不断完善相关政策措施，在高排放的造纸、皮革、酒精、味精、柠檬酸等行业，加强专项治理和环保核查，淘汰了环保难达标的落后生产能力。“十一五”期间，按计划完成或超额完成淘汰落后产能任务,共完成淘汰落后产能：造纸1130 万吨、酒精190 万吨、味精68 万吨、柠檬酸8万吨。 第四部分 产业规模及产业集群  一、我国轻工业产业体系完整，产业规模优势突出，形成了较强的综合竞争优势。2010 年，轻工业主要商品出口额3555 亿美元，比“十五”末期增长83.1%。产品出口到世界230 多个国家和地区，我国作为轻工产品国际制造中心和采购中心的地位进一步得到巩固。出口贸易方式、市场结构和产品结构不断优化，一般贸易比重增加，新兴市场比重加大。 二、轻工业产业集群快速发展，产业集中度高、专业化强、分工明确、特色突出，土地集约使用、污染集中治理、资源循环利用的特点更加突出，