湖南省就业专项资金使用管理暂行办法讲解.pptVIP

第一讲 制定就业专项资金使用管理办法的目的和原则 第一讲 制定就业专项资金使用管理办法的目的和原则 第二讲 就业专项资金的来源和使用范围 第二讲 就业专项资金的来源和使用范围 第二讲 就业专项资金的来源和使用范围 第三讲 加强就业专项资金的财政专户管理 第三讲 加强就业专项资金的财政专户管理 第四讲 就业专项资金的支付管理改革 第四讲 就业专项资金的支付管理改革 第四讲 就业专项资金的支付管理改革 第四讲 就业专项资金的支付管理改革 第五讲 职业介绍补贴 第五讲 职业介绍补贴 第六讲 职业技能培训补贴 第六讲 职业技能培训补贴 第六讲 职业技能培训补贴 第六讲 职业技能培训补贴 第六讲 职业技能培训补贴 第六讲 职业技能培训补贴 第七讲 创业培训补贴 第七讲 创业培训补贴 第七讲 创业培训补贴 第七讲 创业培训补贴 第八讲 企业高技能人才培训补贴 第八讲 企业高技能人才培训补贴 第九讲 社会保险补贴 第九讲 社会保险补贴 第十讲 公益性岗位补贴 第十讲 公益性岗位补贴 第十一讲 职业技能鉴定补贴 第十一讲 职业技能鉴定补贴 第十二讲 小额贷款担保基金管理 第十二讲 小额贷款担保基金管理 第十三讲 特定政策补助 第十四讲 扶持公共就业服务 第十四讲 扶持公共就业服务 第十四讲 扶持公共就业服务 第十四讲 扶持公共就业服务 第十四讲 扶持公共就业服务 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十六讲 就业专项资金的预决算管理 第十七讲 监督管理 第十七讲 监督管理 第十八讲 搞好政策衔接 一、就业专项资金的预算管理 （一）建立就业专项资金预算制度的目的 1、促进就业专项资金分配结构的改善。从近几年各市（州）就业专项资金的分配情况看，省里分下去的就业专项资金平均有50%以上留在了市（州）本级，进而出现了市（州）本级资金大量结余，县（市、区）却无钱落实就业政策的尴尬局面。以县（市、区）为基础编制就业专项资金预算可以为合理分配资金提供依据，改善就业专项资金的分配结构，改变目前就业专项资金结余偏多和就业政策不能落实同时并存的状况。 2、促进就业专项资金支出结构的改善。从我省近几年的就业专项资金决算情况看，就业专项资金的支出结构虽然在逐年改善，但仍不合理，主要是特定政策补助支出和其他支出的比重太大，最高时两项合计超过60%，2008年仍达40%。此外，培训补贴支出比重也偏大。分项目编制就业专项资金预算可以合理安排资金，进一步改善就业专项资金的支出结构，促进各项就业政策的落实。 3、提高就业专项资金的使用效果。凡事预则立、不预则废。建立就业专项资金预算制度是加强就业专项资金使用管理的首要环节，对引导就业专项资金的使用方向，均衡就业专项资金的支出进度，提高就业专项资金的使用效果都将发挥积极作用。 （二） 就业专项资金预算管理原则 1、“统筹安排”原则。按照国家、省有关政策规定，结合当地就业形势和就业工作目标统筹安排就业专项资金收支，量入为出，优先保证就业困难人员就业扶持政策落实。 2、“及时编制”原则。就业专项资金以公历年度为编制基础，按照规定时限编制、审核、上报。 3、“专款专用”原则。就业专项资金预算必须专款专用，严格按照规定的使用范围、标准和项目编制。 4、“科学透明”原则。就业专项资金预算管理应建立在科学、规范的基础上，公开、公平、公正，强化预算编制透明度。 （三） 就业专项资金预算编制程序 　　1、每年1月初县级以上劳动保障部门根据可安排就业专项资金的规模，提出当年就业专项资金收支预算草案，报同级财政部门审核。 　　2、县级以上财政部门对同级劳动保障部门提出的就业专项资金收支预算草案进行初步审核，并将审核意见及时通知同级劳动保障部门。 3、县级以上劳动保障部门根据同级财政部门初审意见对就业专项资金收支预算草案进行修改和调整，并于每年1月下旬由同级财政、劳动保障部门共同报送同级人民政府审定。 4、县级以上劳动保障部门应于每年2月上旬将同