第七章土地权属的确定及争议.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 6. 申请行政复议或者提起行政诉讼 土地权属当事人对政府处理决定不服的 , 可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼 ; 期满不申请复议 , 也不起诉的 , 处理决定即发生法律效力 , 作为土地登记依据。 7. 报上一级人民政府土地管理部门备案 下级人民政府土地管理部门负责办理的土地权属争议案件 , 应当在作出处理决定后三十日内将处理决定书报上一级人民政府土地管理部门备案。上级人民政 府发现下级人民政府作出的处理决定确有错误的 , 可以要求下级政府进行纠正或 者重新处理。 四、土地权属争议的管辖 单位之间的争议 , 由县级人民政府处 理 ; 个人之间、个人与单位之间的争议 , 由乡级人民政府或者县级以上人民政府 处理。 土地权属争议的处理采用属地管辖的原则 , 由争议土地所在地的县级以上人 民政府负责。县级以上各级人民政府的管辖权可以作适当分工。各级人民政府的管辖权可划分如下 : ( 一 ) 县级人民政府土地行政主管部门有权受理的土地权属争议案件 (1) 个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的土地权属争议案件 ; (2) 跨乡级行政区域的土地权属争议案件 ; (3) 同级人民政府和上级人民政府土地管理部门交办的土地权属争议案件。 ( 二 ) 地级人民政府土地行政主管部门有权受理的土地权属争议案件 (1) 跨县级行政区域的土地权属争议案件 ; (2) 同级人民政府和上级人民政府土地管理部门交办的土地权属争议案件。 ( 三 ) 省级人民政府土地行政主管部门有权管理的土地权属争议案件 (1) 跨自治州、设区的市行政区域的土地权属争议案件 ; (2) 本行政区域内有较大影响的土地权属争议案件 ; (3) 同级人民政府和国家土地管理局交办的土地权属争议案件。 ( 四 ) 国家土地行政管理部门可以受理的土地权属争议案件 (1) 全国有较大影响的土地权属争议案件 ; (2) 国务院交办的土地权属争议案件。 有管辖权的土地行政管理部门因特殊原因不能行使土地权属争议管辖权的 ,由上级人民政府土地行政管理部门指定管辖。 土地权属争议管辖权发生争议的 , 由争议双方协商解决 ; 协商不成的 , 报争议双方共同的上级人民政府土地行政管理部门指定管辖。 土地行政管理部门发现受理的土地权属争议案件不属于自己管 辖的 , 应当告知申请人到有管辖权的土地行政管理部门提出处理申请 , 或者直接 移送有管辖权的土地行政管理部门。 上级人民政府土地行政管理部门可以办理下 级人民政府土地行政管理部门管辖的土地权属争议案件 , 也可以将自己管辖的土地权属争议案件交下级人民政府土地行政管理部门办理。 下级人民政府土地行政 管理部门对其管辖的土地权属争议案件 , 认为需要由上级人民政府土地行政管理 部门办理的 , 可以报请上级人民政府土地行政管理部门决定。 End！ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 乡 ( 镇 ) 农民集体经济组织的法人机关 , 代表全乡 ( 镇 ) 农民的意志 , 对乡( 镇 ) 农民集体所有的土地行使所有权。 目前条件下 , 大部分地区没有相应的乡( 镇 ) 农民集体经济组织的法人机关 , 可暂由乡 ( 镇 ) 人民政府代为管理。 ( 四 ) 国有土地使用权的确定 (1) 凡依法经国家征用、划拨 , 解放初期接收或通过继承、接受地上建筑物等方式合法使用国有土地的 , 可以依照规定确定其国有土地使用权。 (2) 国有土地使用权原则上确定给直接使用土地的单位或个人。直接使用土 地的单位不具备法人资格的 , 可将土地使用权确定给其具备法人资格的上级单位。 (3) 机关、团体、工矿等企事业单位长期租用国有房屋而使用的土地 , 其土地使用权确定给依法直接使用土地的机关、团体、工矿等企事业单位。 个人租用住房占用的土地 , 其土地使用权可确定给房屋出租者。 (4) 因房屋拆除、改建、或自然坍塌等原因 , 已经变更了实际土地使用者的 , 经依法审核批准 , 可将国有土地使用权确定给现在的实际用地单位或个人 ; 空地及房屋坍塌或拆除后两年以上仍未恢复使用的土地 , 由当地县级以上人民政府收回土地使用权。 (5) 代管、出租的华侨房产占用的国有土地 , 华侨房产尚未依法退还华侨本人的 , 其土地使用权暂确定给长期承租人。退回华侨房产时 , 再变更土地使用权。 (6) 原宗教单位用于宗教活动的土地被其他单位占用 , 宗教单位要求归还自用的 , 应尽量退还。 (7)