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中国科技论文在线 　　　　 结构调整能否改善能源效率 : 基于中国省级数据的研究 魏 　楚 　沈满洪 ( ) 　　内容提要 　本文利用数据包络分析 D EA 方法构建了能源技术效率指标 , 同时将结构调整划分 为 :产业结构 、工业结构 、产权结构 、要素结构和能源结构五种要素 ,基于 1995 ～2006 年 29 个省 、市 及 自治区面板数据对此进行计量检验 ,结果发现 : 以 “退二进三 ”为主导的产业结构调整和以 “国退 民进 ”为主要方向的国有产权改革在一定程度上能够改善能源效率 ,过度的资本深化可能使得部分 地区偏离了 “资源禀赋 ”路径 , 同时由于缺乏相应的人力资本配合等因素而导致能源效率出现恶化 。 此外 ,优化能源消费结构 、发展高效清洁的其他能源不仅可以大幅提高能源效率 ,而且还可降低污染 排放 ,应成为未来节能减排的主要方向。 关 键 词 　结构调整 能源效率 D EA 一 前言 为了缓解中国当前的能源约束 ,政府提出要通过提高能源效率来转变经济增长方式 ,并在 “十一五 ” 规划中制定了未来五年内降低能耗 20%的约束性指标 。但从 2006、2007两年的统计数据来看 ,在剩下的 三年时间内完成这一 目标任务艰巨。目前政府和学术界均提出需要通过调整经济结构和加快技术进步 等方式来提高能源利用效率 。其中 ,对于结构调整 ,尤其是产业结构调整更是成为各级政府在短期内实 现节能降耗的重要手段 。但调整结构真的能够提高能源效率 ? 如果可以,能够在多大程度上改善 ?① 这 两个问题是本文讨论的重点 。 本文第二部分将对相关理论进行梳理 ,揭示结构调整对能源效率的影响 。第三部分将对两个重要概 念 :能源效率以及经济结构进行明确界定 ,其中能源效率将基于全要素生产框架 ,利用 D EA 方法构建出 能源技术效率这一相对指标 ,对于 “结构调整 ”概念 ,我们按照经济结构和禀赋结构划分为 :产业结构 、工 业结构 、产权结构 、资本配置结构和能源消费结构共五种 。第四部分以能源效率为被解释变量 ,各结构要 魏楚 :浙江理工大学经济管理学院　浙江大学经济学院　浙江杭州下沙高教园区　浙江理工大学经济管理学院　3 100 18　电子信 箱 : xiaochu @ zstu. edu. cn;沈满洪 :浙江大学经济学院　3 10027。 ( ) ( ) 本研究受国家社科基金 批准号 : 08BJY066 、国家留学基金委 “中法博士生学院 ”项 目及浙江文化研究工程 批准号 : 07W HDD009Z 资助 。感谢两位匿名评审专家提出的建设性修改意见 ,文责自负 。 ① 产生这一质疑主要出于对东部沿海发达城市正在进行的 “退二进三 ”战略和中西部地区提出的 “产业承接 ”思路的思考 ,因为产业 结构调整存在着时间和空间上的问题 。譬如将首钢移至唐山是使得北京在 2006 年完成节能降耗任务的一个重要因素 ,但一个地区产业 转移出去的同时另一个地区产业承接过来 , 由于后者技术和管理等因素可能会使得能耗更高 。此外 , 由于存在项 目建设周期所导致的产 业发展 、转移的时间问题 ,这也可能成为地方同中央政府博弈的手段 。 世界经济 　2008年第 11期 　 ·77 · 转载 中国科技论文在线