社区党员管理教育问题思考与对策.docVIP

社区?党员?管理?教育?问题?的思?考与?对策? ?工作?报告? ?调研?报告? ?社区?党员?管理?教育?问题?的思?考与?对策? 社?区党?员管?理教?育问?题的?思考?与对?策 ?社区?党员?管理?教育?问题?的思?考与?对策? x?x同?志在?“ ? ?七、?一”?讲话?中指?出：?贯彻?“x?xx?x”?要求?，我?们必?须坚?持党?要管?党的?原则?和从?严治?党的?方针?，各?级党?组织?必须?对党?员干?部严?格要?求、?严格?教育?、严?格管?理、?严格?监督?。x?x同?志的?这一?重要?论述?，深?刻阐?明了?党要?管党?、从?严治?党是?保持?党的?先进?性和?纯洁?性，?巩固?党的?执政?地位?的重?要保?证。?保持?党的?先进?性和?纯洁?性，?就必?须严?格加?强对?党员?的管?理教?育。?而加?强对?社区?党员?的管?理教?育，?是其?中的?一个?重要?方面?。当?前，?随着?经济?体制?改革?的不?断深?入，?我国?逐步?推行?社会?保障?的社?会化?管理?，实?行退?休人?员与?原企?业相?分离?，养?老金?由社?会服?务机?构发?放，?人员?由街?道和?社区?管理?。加?上大?批下?岗职?工等?纳入?街道?管理?，使?得社?区的?管理?和服?务对?象增?多，?管理?难度?增大?。在?众多?的管?理对?象中?，对?社区?党员?的管?理教?育是?极为?重要?的一?方面?，如?何教?育引?导党?员努?力践?行“?xx?xx?”，?充分?发挥?其先?锋模?范作?用，?是当?前面?临的?一个?重要?课题?。今?天这?堂课?，我?和大?家就?社区?党员?管理?教育?问题?从三?方面?共同?探讨?一下?，一?是社?区党?员管?理教?育面?临的?形势?和问?题；?二是?社区?党员?管理?教育?的特?点及?对策?；三?是适?应形?势，?因势?利导?，充?分发?挥党?员作?用。? ? ? ? 一?、社?区党?员管?理教?育面?临的?形势?和问?题 ?近几?年，?我们?在工?作实?践和?调查?研究?中越?来越?深切?地认?识到?，随?着改?革开?放的?不断?深化?，在?由计?划经?济体?制向?社会?主义?市场?经济?体制?转轨?过程?中，?社会?经济?成份?、社?会活?动方?式、?社会?组织?形式?、社?会就?业方?式等?都发?生了?深刻?的变?化。?这些?变化?给整?个社?会的?运行?，包?括政?治、?经济?、文?化等?各个?领域?和城?市的?各项?管理?工作?都带?来了?许多?新情?况和?新问?题，?也对?社区?党建?特别?是社?区党?员管?理教?育工?作带?来了?许多?新情?况和?新问?题。?主要?表现?在以?下4?个方?面：? ? ?1、?随着?经济?体制?改革?的不?断深?入，?各类?新经?济组?织，?社会?中介?组织?和社?会团?体迅?速发?展，?而党?员管?理教?育工?作相?对滞?后。?近几?年来?，民?营、?私营?企业?以及?各种?混合?经济?组织?大量?产生?，这?些经?济组?织一?般在?业务?上没?有上?级主?管部?门，?很难?划归?某一?行业?进行?管理?。在?党的?建设?上一?般没?有党?组织?，也?不能?依附?行政?隶属?关系?设置?党组?织。?与此?同时?，随?着政?府职?能的?转变?，一?些社?会管?理服?务职?能从?政府?部门?中分?离出?来，?转移?到社?会上?，新?的社?会组?织应?运而?生。?而随?着群?众利?益的?多样?化和?人们?社会?生活?方式?的变?化以?及基?层民?主政?治建?设的?不断?推进?，各?种社?会组?织不?断出?现，?群众?主动?参与?社会?事务?的热?情也?不断?高涨?，除?居委?会外?，群?众自?发组?织的?文化?、体?育等?活动?群体?也逐?年增?多。?这些?以“?三跨?”（?跨行?业、?跨地?区、?跨所?有制?）为?主要?特征?的新?经济?组织?和社?会中?介组?织、?社团?组织?，人?员组?成复?杂，?素质?不一?，对?这些?组织?中的?党员?很难?按照?传统?方式?进行?教育?管理?。调?查表?明，?在新?经济?组织?中，?有的?没建?党组?织；?有的?党组?织不?健全?，党?建工?作瘫?痪；?有的?组织?甚至?游离?于党?建工?作视?野之?外，?党组?织对?其党?员情?况难?以了?解，?对其?活动?难以?掌握?，形?成了?新时?期党?员管?理教?育工?作的?空白?点。?而在?一些?社团?组织?中，?成员?活动?的随?意性?、流?动性?较强?，有?些在?职党?员所?在单?位党?组织?对其?参加?社团?活动?的情?况难?以掌?握，?而按?隶属?关系?，社?区又?无权?对其?教育?管理?。总?体看?，在?体制?转轨?、城?市建?