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第三章　计划与计划工作 科信软件学院 信息管理与信息系统专业 第三章 计划与计划工作 第一节　计划的概念及其性质 一、计划的概念 1.概念 （1）名词意义上的计划： 组织未来的行动目标和实现方式。 （2）动词意义上的计划： 计划的制定和实施过程。(计划工作） 二、计划与决策 1.计划与决策的区别与联系 （1）两者的区别： 决策是组织活动的总体安排。（总体方向、内容、方式） 计划是组织活动的具体安排。（各部门、各成员） （2）两者的联系： 决策是计划的依据和前提； 计划是实现决策目标的保证。 第二节　计划的类型 六、计划的层次体系 第三节　计划编制过程 第四节 计划的组织实施 一、目标管理 （一）目标管理基本思想 1.总体管理：将总目标层层分解和落实，以保证总目标的实现。 2.共同管理：上下级管理人员共同制定目标、确定各级责任。 3.成果管理：通过考核每个人完成组织目标的情况为依据确定其工作成果。 4.自我管理：管理人员和工人依据设定的目标进行自我管理。 5.奖惩管理：管理人员依据分目标完成情况对下级进行考核和奖惩。 （二）目标的性质 作为任务分配、自我管理、业绩考核和奖惩实施的目标具有如下特征： 1.层次性：目标包括高、中、基层目标。 2.网络性:各部门的目标之间要相互支持。 3.多样性：各层次的目标应该是多样的。 （三）目标管理的过程 1.制定目标： 先制定总目标，再以总目标为依据制定各部门的分目标。 2.明确组织的作用： 明确每个目标的责任人。 3.执行目标： 在执行目标的过程中，应授予下级相应的权力，发挥他们的积极性来实现目标。 二、滚动计划法 是一种定期修订未来计划的方法。 （一）滚动计划法的基本思想 根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划有机地结合起来。 特点：近细远粗，逐期滚动。 三、网络计划技术 （一）网络计划技术的基本步骤 网络计划技术的原理，是把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，以最快的速度完成工作。 * * 第一节　计划的概念及其性质 第二节　计划的类型 第三节　计划编制过程 第四节 计划的组织实施 2.计划的内容： What——做什么？目标与内容。 Why——为什么做？原因。 Who——谁去做？人员。 Where——何地做？地点。 When——何时做？时间。 How——怎样做？方式、手段。 三、计划的性质 （一）计划工作为实现组织目标服务 计划工作是对决策工作在时间和空间纬度上的进一步展开和细化。 时间纬度：长期、中期、短期 空间纬度：高层、中层、基层 （二）计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础 计划为组织提供通向未来的道路。 计划制定目标和实现方法，为组织、领导和控制等活动提供依据。 （三）计划工作具有普遍性和秩序性 普遍性：高层、中层、基层都要进行计划工作。 秩序性：计划工作的纵向层次性和横向协作性。 纵向层次性：高层、中层、基层管理者都应有各自的侧重点。 横向协作性：各部门计划之间的相互支持。 （四）计划工作要追求效率 要尽可能以最低的费用取得预期的成果。 一、长期计划和短期计划（时间） 长期计划：通常指5年以上； 短期计划：一般指1年以内； 中期计划：介于两者之间。 二、业务计划、财务计划和人事计划（职能） 企业的计划按职能可分为: 业务计划：“物、供、产、销”； 财务计划：“财”； 人事计划: “人”。 财务计划和人事计划是业务计划为服务的。 三、战略性计划和战术性计划 （时间和范围） 战略性计划：设立组织整体未来的总体目标和竞争地位的计划； 战术性计划：规定总体目标如何实现的细节计划。是组织的具体部门的行动方案。 四、具体性计划和指导性计划（明确程度） 具体性计划：具有明确的目标。 指导性计划：只规定一般的方针和原则，给予行动者较大的处置权。 五、程序性计划和非程序性计划 （重复程度） 程序性计划：对重复出现的例行活动制定的计划。 例行活动可通过制定既定的程序让中下层来解决。 非程序性计划：对不经常出现的非例行活动制定的计划。 非例行活动没有既定的程序，只能通过特殊方法来解决。高层领导亲自解决。 （一）目的或使命 是指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所处的地位。 （二）目标 组织及各部门在一定时期要达到的具体任务。 （三）战略 为实现组织的总体目标而采取的总体计划。 （四）政策 是组织在决策时或处理问题时所依据的各项规定。 （五）程序 是组织处理例行问题的标准、顺序和方法。 （六）规则 是组织根据某种具体问题所作出的允许或不允许采取某种行动的规定。 （七）方案或规则（综合性的计划）