一种区域水资源管理绩效评价模型及实证研究.pdfVIP

第 38 卷第 9 期 人 民 黄 河 V〇1.38,No.9 2016年 9 月 YELLOW RIVER Sep.,2016 【水 资 源 】 一种区域水资源管理绩效评价模型及实证研究 徐 鸿 (河 北 省 子 牙 河 河 务 管 理 处 ，河 北 衡 水 053000) 摘 要 : 构建区域最严格水资源管理绩效评价模型 ，并利用与之相适应的数学方法进行区域水资源管理能力评价 ，对落 实 “三条红线 ”水资源管理制度具有重要意义 。构 建 了 基 于 灰 色 关 联 分 析 的 改 进 TOPSIS模 型 ，阐述了该模型的基本原 理和求解方法 。以河北省衡水市水资源管理能力评价为例进行实证分析 表明该模型具有较好的适用性和准确性， ，可以 用于区域最严格水资源管理绩效评价 。 关键词：水资源管理 ；绩效评价 ；TOPSIS模 型 ；灰色关联分析 中图分类号：TV213.4 文献标志码： A doi :10.3969/j .issn .1000-1379.2016.09.011 我国自实行最严格水资源管理“三条红线”以来, 水总量 、用水效率及不同水功能区限制纳污等方面的 宏观层面的水资源管理效果显著[1]，水资源规划体系 指标 ，而且要有反映这三者之间相互协调的指标[3] 。 日趋完善，已经初步建成节水型社会。但在微观层面, (4)层次性原则 。构建的指标体系层次性要明 最严格水资源管理制度仍缺乏有效落实，地区性缺水 确 ,能够将区域水资源管理绩效评价指标体系的内部 等水资源供需矛盾依然突出。为保证区域性最严格水 结构简洁明确地反映出来 。 资源管理制度的落实，建立和完善区域水资源管理绩 1 . 2 评 价 指 标 筛 选 与 确 定 效考核体系势在必行，而建立区域水资源管理绩效评 根据区域最严格水资源管理 “三条红线”的基本 价模型，可为上述目标的实现提供必要的技术支持。 要求以及我国区域性经济结构的特征 ,进行评价指标 的逐步拟定 。初步拟定的指标数目过多容易造成评估 1 区 域 水 资 源 管 理 评 价 指 标 体 系 的 构 建 者的判断失误[4],因此运用层次分析法对这些指标进 水资源是最重要的自然资源，一个地区水资源管 行权重计算 并进行指标筛选， ，最终得到的评价指标体 理水平会直接影响当地的社会经济发展。而对一个区 系见表 1。 表 1 区域水资源管理绩效评价指标体系 域水资源管理状况进行评价，首先要建立科学、合理的 评价指标体系。科学合理的指标体系不仅要反映水资 一级指标 二级指标 代号 名称 代号 名称 源“三条红线”的管理水平，而且直接关系到指标方案 用水总量 总用水量 的实施效果[2]。 ^2 第一产业用水量 1 . 1 评 价 指 标 体 系 的 构 建 原 则 第二产业用水量