上海超高压输变电公司的运营战略.pdfVIP

2011年第1期 上海 电力 上海超高压输变 电公司的运营战略 王振伟 (上海市 电力公 司 超高压输变 电公 司 ，上海 200063) 摘 要 ：对影响上海市 电力公司超高压输变 电公司运营战略制定的外部环境和内部资源及能力进行 了分析 ，运 用 战略规划 中的 Sw0T(优势 、劣势 、机会和威胁)模型 ，分析公司的优势 、劣势 、机会和威胁 ，明确企业 的战略 目 标 和战略选择 ，从组织机构优化 、大集控运行模式构建、人力资源开发等三个方面论述了运营战略 的实施。 关键词 ：上海超 高压公司 ；战略选择 ；战略实施 ；大集控 中圈分类号 ：F416．6 文献标 志码 ：A 中国电网企业 的运 营环境正 发生着深 刻变 1．2 政府监管与政策 化 ，科学技术的发展 和全球化 的环境将 电网企业 电网企业 由于特殊 的 自然垄断特性和 国民经 推 向竞争前沿 。为全面提高电网的安全运行水平 济基础性 ，受政府政策 和法律法规 的影 响较 大。 和供 电保障能力 ，并实现国有资产保值增值 ，国家 如监管机构总是存在要求输配电企业提高服务质 电网公司提出全面推进 电网发展方式和公司发展 量的动机，由此导致 电网企业运营成本 的上升 ，影 方式两个转变 ，确立 了建设坚强智能 电网和全面 响企业的经营。政府电力监管 目标主要指经济管 实施三集五大 的战略方 向口]。上海市 电力公 司超 制和社会管制r3]。经济管制 目标包括市场秩序 、 高压输变电公司 (以下简称超高压公司)作为我 国 价格管制和输 电网公平接人等 。社会管制的 目标 电网规模最大 的超 高压输变 电企业 之一 ，必须要 包括 电力系统 的可靠性和高效率 、消费者利益和 对 自身的战略定位进行重新思考 ，结合上海 电网 环境保护等。 和地域特点 ，立足长远 ，对企业战略管理框架进行 超高压公 司应全面分析 电力行业发展动态与 优化设计 ，提高企业运营效益。 改革政策对企业可能产生的影响，向政府监管部 门提出建议 ，影响政府监管部门的决策 。例如针 1 外部环境 因素 对输电线路防外破 问题 ，公司必须争取各级政府 1．1 电力体制改革 和部 门的大力 支持。同时 ，超高压公司应随时跟 长期 以来 ，我 国政府决策机构 、电力公司 、电 踪政府政策变化 ，尽量争取有利于 自身经营的政 力行业都在不断对照国外 电力体制改革的实践和 治环境。因此 ，制定应对政府监管的战略，对于超 经验，努力寻求一条适合中国国情的电力体制 改 高压公 司的稳定发展显得尤为重要 。 革之路。2002年 3月 ，国务 院正式批准 国家计委 1．3 电力能源的技术进步 的 《电力体制改革方案》，标 志着 电力体制 改革 正 随着科技进步和社会需求 的推动 ，国家 电网 式实施 。方案要求 电力工业实行 “厂网分开 、竞价 公司结合中国国情和 电力 工程实践 ，提出加快建 上网”，在发电环节引入竞争 ，并建立 电力监管制 设 以特高压 电网为骨干网架 、各级 电网协调发展 度 。我国的电力体制改革 目前还只是走完了分拆 的统一坚强智能电网。其 中，智能电网代表一种 的第一步，即把发电厂从垂直一体化 的模式 中分 对长距离输 电网和配 电网的数字化升级 ，从而优 离开 ，接下来还有如何推进主辅分离、配售分开等