公民资格与公共遗：共和权利出现(翻译稿).docVIP

公民资格与Res Publica：共和权利的出现 LUIZ CARLOS BRESSER-PEREIRA 在20世纪的最后二十五年里，继公民权利、政治权利和社会权利的界定之后，第四种公民的权利—共和权利—被承认并加以实施。共和权利就是每个公民所拥有的（要求）公共遗产，也就是res publica, 的使用应代表公共利益的权利。如果说公民权利保护公民以对抗强大的国家，共和权利则保护国家以对抗卷入几种寻租形式的强大的公民。三种主要的共和权利类型得以确认：对环境的权利、对历史遗产的权利以及对经济遗产的权利。最后一种权利，用现代的词汇来讲（in flow terms？），对应于国家的收益，这种收益永远都受到商人、官僚和各种特殊利益集团的威胁，有时是以不易察觉的方式。辨别和遏制这些威胁对现代机构和法律体系来说都是一个重大的挑战。 历史可以被看作一个文明化的进程，通过这一进程，人类学会在社会中生存、解决冲突并确认其成员的权利和义务。我们也可以把历史看成是一个经济发展的进程，在这一进程中，同样的这些人类学会一起工作、劳动分工、配置资源、在生产中合作、为社会产品而竞争。在第一种情况下，集体行动问题的解决与国家的制度化和法律创制有关；在第二种情况下，与市场的制度化有关。在两种情况下集体行动问题的解决都涉及到一个权力、财富和收入分配的过程，这一过程至少应该满足秩序、福利、自由和社会正义等主要的政治目标。如果一个社会能够平衡地达到这些目标，它的文明化程度也就更高了。 在这篇文章中我将集中讨论男人和女人在其中寻找秩序、自由和社会正义的政治进程。通过这种方式，沿用马歇尔的基本提法，我将按照历史的顺序来考察公民资格的发展，首先是公民权利，然后是政治权利，最后是社会权利。虽然这些权利还没有完全实现，它们已经被很好地界定并与文明国家的宪法和法律相整合了。然后，我将阐发第四种公民的权利－共和权利－这一权利在20世纪的最后二十五年里已被界定了，但需要转化成法律并加以有效实施。我会将共和权利定义为所有公民所拥有的要求res publica或公共遗产——不论是历史的、环境的还是经济遗产——有效地成为公共的，即，是每个人的，并且为每个人服务。在几项共和权利中，我将特别试图提出对经济公共遗产的定义，经济公共遗产可能被理解为财务储备，但应该主要被看作是由国家和非政府公共组织所控制的资源流动。在本世纪里，随着公共财产已经变得非常巨额，代表了三分之一到一半的所有国民收入，个人和集团对其的贪婪之心也日益增长，对它的保护已经具有了历史的急迫性。然而，同样的这个世纪也是一个民主的世纪，公民资格通过复杂的历史进程得到强化，私域和公域之间，共和主义、自由主义和社会主义的价值观念之间，个人和集体权利之间的紧张都得到了解决。共和主义的理念超越了自由主义；它们发源于罗马思想和马基雅维利，但它们给予公民义务以优先性，而非权利。然后社会主义来了，强调社会权利。然而，当现在共和权利被界定时，整个公民权利企业成功的条件是将自由主义与社会主义的模式与共和主义的相结合。（周霞译） 权利：一项战利品 公民是民族国家的成员，具有天赋权利，因而有能力参与立法。法律是制度所呈现出的基本形式，也是公民权利与义务的标准化体系。随着个人获得权利并日益参与立法，公民资格也在扩展并坚持其自身。因此，权利就成了法律、国家与公民资格这些观念的核心。 公民资格权利是已获权利，它们一直都是个人、群体和民族为争取并坚持权利而进行奋斗这一历史过程的产物。从来没有谁象Zhering这样肯定和激昂澎湃地宣称这一观点：“任何权利，不管是人民权利，还是个人权利，都只能在不断的斗争中才能被坚持下来。” Bobbio也持相同观点。对于坚定地反对自然权利观点的Bobbio来说，权利只有在它能够产生和必须产生的时候才会产生。它们是在不断的政治斗争过程中产生的历史性权利。它们产生于特定的环境，并和保护自由相关。 为获得公民资格权利的斗争，在第一阶段，是资产阶级或者中产阶级进行的。然而在二十世纪，这场斗争范围更广，它不仅是穷人争取成为正式的有投票权的公民的斗争，而且是穷人争取改善现实生活境遇的斗争。 在这个过程中，两个与获取信息有关的因素---教育和出版自由----也发挥了相关作用。另一方面，公民资格也是一个实践过程，是人们捍卫自己权利的过程中获得的事物。因此，社会学家和人类学家都强调社会运动的日益重要性，它通过坚持社会和个人权利来构建公民身份。通过主张消费者权利亦可获得相同效果，通过保护消费者权利，消费者也变成了公民。 在马歇尔对公民资格权利的经典分析中，按历史顺序，公民权利是最先被阐明的，然后是政治权利，最后是社会权利。 前两项权利由公民所获取并由国家对之加以保障，但是它们又是直接针对国家的，或者更精确地说，是针对那种由寡头或贵族所把持并成为其一