以循环经济推动甘肃生态文明建设的战略分析.pdfVIP

2009年第 l0期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 2009 No．10 文章编号：1000—7695 (2009)10—0128—03 以循环经济推动甘肃生态文明建设的战略分析 姚丽娟，麻艳香 (兰州交通大学社会科学系，甘肃兰州 730070) 摘要：以甘肃为例，提 出以循环经济推动甘肃生态文明建设的思路、对策和相应的制度安排。 关键词：循环经济；生态文明；思路对策；制度安排 中图分类号：F127 文献标识码：A 玉门等重点资源型城市或矿区，均面临资源 日益枯竭的严峻 1 生态文明建设与循环经济发展的内在一致性 局面：白银公司铜的服务年限仅剩5至8年，铅、锌各 15年 生态文明是继原始文明、农业文明和工业文明之后 的的 左右，镍都金川公司镍 、铜资源服务年限分别为40年和30 又一个新型文明形态，其关键点是工业的粗放经营对生态环 年左右，酒钢集团铁矿石的服务年限为50年，玉门石油的服 境造成的严重破坏，因而生态文明实质是以尊重和维护 自然 务年限仅为 13年左右。这些城市的可持续发展均将受到资源 为前提，以人与人、人与 自然、人与社会和谐共生为宗 旨， 不足的强力制约。所以无论土地、水、还是矿产资源，都面 以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，引导人们走上 临十分沉重的压力。全省生态系统处于不可持续发展的状态。 持续和谐的发展道路。循环经济是一种符合可持续发展的新 2．2 循环经济发展缓慢，粗放型特征仍很突出 的经济发展模式，它是把绿色制造、清洁生产和废弃物的综 相对丰富的矿产资源、能源和原材料造就了甘肃一批大、 合利用融为一体的经济运行模式，本质上是一种生态经济， 中、小型企业。但从结构看，仍以有色、冶金、石化、火电、 它结合生态平衡与经济学理论，要求运用生态学规律来指导 建材等高投入、高消耗、高污染行业为主，经济发展的粗放 人类社会的经济活动。简言之，循环经济是按照生态规律利 型、低效益特征突出。甘肃省万元国内生产总值能耗比全国 用 自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向。发展 平均水平高61％，万元工业增加值电耗是全国平均水平的2 循环经济与推进生态文明建设是内在统一的。生态文明建设 倍多，万元工业增加值取水量比全国平均水平高出80％，这 是循环经济发展的必然要求，生态文明建设强调在开发中保 种粗放型模式使资源环境的约束瓶颈越来越突出，排污总量 护，在保护中开发，与循环经济有着共同目标，都是为缓解 大与环境容量小的矛盾越来越尖锐。随着经济的快速发展， 和消除环境与发展之间的尖锐冲突；发展循环经济是生态文 全省面临的水土流失、荒漠化、盐碱化、草场超载和退化的 明建设的重要手段，只有发展循环经济，建设生态文明，把 问题将更加严峻，这些问题会严重影响生态和人居环境。尽 经济发展与环境、资源保护以及人的全面发展结合起来 ，才 管2006年和2007年甘肃顺利完成国家既定的节能减排 目标， 能对生产要素产生最科学的集聚效应，并营造出源源不断的 2008年上半年，全省二氧化硫排放25．76万吨，化学需氧量 发展后劲，也才能为和谐社会的构建奠定良好的基础。 8．70万吨，同比下降2．65％和2．25％，但要逐步缓解甘肃的 生态压力，推动生态文明建设，发展循环经济是必然选择。 2 甘肃生态环境与循环经济发展的现状 3 以循环经济推动甘肃生态文明建