价格上涨风险及材料差价调整对建设工程的影响分析.pdfVIP

2011年第5期 上海 电力 价格上涨风险及材料差价调整对 建设工程的影响分析 赵建平 ， 季咏梅 (1．上海正弘建设工程顾 问有 限公司 ，上海 200032；2．上海市 电力公司 ，上海 200122) 摘 要 ：价格的上涨一定程度上给建设工程项 目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来 了影响，为了维 护建设工程发承包双方的合法权益 ，文章从风险分析的角度 出发，结合工程的实施情况及相关法规条文 ，对如 何进行价格调整、风险回避进行 了分析 。 关键词 ：材料差价 ；风险分摊 ．力Ⅱ权平均 ；算术平均 中图分类号：TU723．3 文献标志码 ：B 做以下说 明：基于市场交易的公平性和工程施工 1 材料差价调整 的背景 过程 中发 、承包双方权、责的对等性要求 ，发、承包 北京西路一华夏西路电力电缆隧道工程 (以 双方应合理分摊风险，所以要求招标人在招标文 下简称 ：电力隧道工程)，连接市 中心的世博 500 件中或在合同中禁止采用无限风险、所有风险或 kV变电站和中环的三林 500kV变电站 ，隧道全 类似语句规定招标人应承担的风险内容及其风险 长约 15．3km，土建主体结构分三个标段实施 ，自 范围或风险幅度 。这与招投标法、地方相关法规 2007年 7月开始施工 ，于 2O10年世博会前竣工 (如 ：沪建市管~2008312号文)在风险分摊的原则 并投入使用 ，同年进行项 目的竣工结算。以一标 是一致的。 为例，实际施工 时间为 2007年 11月至 2009年 电力隧道工程主体结构施工高峰期在 2008 1O月 ，实际施工期 间，全 国范 围内的物 价呈上升 年，正值钢材价格最高的时间段 ，施工期间施工单 趋势 ，上海市建设工程所用的钢材 、水泥及建筑劳 位对建筑材料市场 出现的异常波动 ，无法进行预 务用工价格持续上涨，2008年 5月 ，钢材价格大 判及回避 ，由于价格的上涨 ，给施工单位的原材料 幅上涨达到历史高点。 采购的带来困难 ，按合 同实际支付的工程进度款， 无法保证正常施工 的原材料采购，客观上对工程 2 材料差价的风险分析 正常的施工进度造成影响。 电力隧道工程采用的工程量清单招标 ，在 03 3 价格调整的范围及调整方法 清单规范中，并未对材料差价如何计取进行明确 规定 ，03清单规范 的执行 ，普遍认为采用 了单价 电力隧道工程材料价格上涨带来 的风险损 合同，由招标方承担工程数量方面的风险，由投标 失 ，在过程 中缺乏相关 的合 同条款依据 ，给工程 方承担单价的风险。工程施工发包是一种期货交 项 目的投资控制工作带来 困难 ，投资监理根据 易行为 ，工程建设本身又具有单价性和建设周期 实际施工 图纸测算工程人工 、主要材料 、机械工 长的特点，片面的将量 、价风险进行分割，不符合 程数量 ，分别按照合 同实施期 间、施工高峰期 工程建设 自身特点。在工程施工过程中，影响工 间、材料高峰期间进行了材料价格差价的测算 ， 程施工及工程造价的风险因素很多，但并非所有 计算出可能发生 的材料价格差价 的最高值 、最 的风险都是承包商能预测、能控制和应承担其造 低值 、可能