21重大危险源辨识及管理业务指导书Y.doc

目 次 1.业务说明 3 2.适用范围 3 3.引用文件 3 4.术语和定义 3 5.管理要点 3 6.流程图 5 重大危险源辨识及管理业务指导书 1.业务说明 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强重大危险源的安全管理，防范重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特编制本业务指导书。 2.适用范围 本业务指导书适用于贵州送变电工程公司重大危险源的管理。 3.引用文件 《安全生产法》（2014修订） 《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》安监总协调字〔2005〕125号 《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2014修订 《危险货物品名表》（GB12268-2005） 4.术语和定义 4.1 重大危险源 是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 5.管理要点 5.1 公司所属各单位在公司业务范围内如有涉及《危险货物品名表》（GB12268-2005）规定的危险货物的使用，必须由各单位进行登记。各单位根据危险货物的危险特性及其数量参照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014修订）进行安全评估，如果单元内存在危险货物的数量等于或超过规定的临界量，即被定为重大危险源。 5.2 公司所属各单位必须对重大危险源进行登记建档并上报公司，公司建立重大危险源管理档案，并按照国家和地方有关部门重大危险源申报登记的具体要求，及时将有关材料报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。对已不构成重大危险源的，公司应及时报告核销。 5.3 公司所属各单位和有关部门领导对所辖区域内的重大危险源负有安全管理责任，要重视重大危险源的管理、监控和隐患治理工作，掌握公司重大危险源分布及其动态变化情况。对重大危险源负有实施监督管理的各有关单位及人员，必须严格执行国家有关法律、标准，认真履行职责，做好分管工作。 5.4 公司所属各单位实行重大危险源动态管理，存在的重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，各单位及时上报公司，由公司对重大危险源重新组织安全评估，及时修订相关技术资料和相应的控制措施，并及时报告当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门。 5.5 重大危险源的安全评估由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。 5.6 重大危险源进行辨识和安全评估后，将根据安全评估结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的控制措施。 5.7 重大危险源实行分级监控。按照“公司-各分公司-项目部（班组）”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。 5.8 公司所属各单位及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除或转移重大安全隐患。 5.9 重大危险源所在公司所属各单位必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时完善。 5.10 安全监察部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要内容，负责对各单位重大危险源管理工作进行监督； 5.11 工程管理部负责重大危险源安全生产工作中的技术管理，为重大危险源安全管理提供技术服务，制订本单位重大危险源技术操作规程； 5.12 公安科负责重大危险源部位的消防、保卫工作，参与安全评估工作； 5.13 重大危险源岗位人员必须认真履行岗位安全生产责任制，熟练掌握重大危险源控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全管理规章制度，发现隐患及时汇报，严禁违章作业。 5.14 重大危险源所在区域必须设置安全标识。 5.15 其他未尽事宜参照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》进行管理。 6.流程图 6.1 流程环节1：危险货物登记 根据《危险货物品名表》凡是涉及危险货物的公司所属各单位必须对其进行登记。 6.2 流程环节2：重大危险源的安全评估 根据《危险化学品重大危险源辨识》凡是超过临界量的危险货物，即定为重大危险源，公司负责组织进行安全评估，根据《危险化学品重大危险源辨识》对重大危险源进行定级，并协调相关部门制定相应的控制措施。 6.3 流程环节3：重大危险源的管理 根据《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》规定，公司及时在重大危险源所在地县级以上安全生产监督管理部门进行登记备案。安全监察部负责监督重大危险源所在单位做好管控工作。 Q/CSG21702-2010 CSG-GZPG-SBD 2 30 021 2015(08) 1 5 Q/CSG-GZ