本科教学审核评估方案设计与实施重点本科教学审核评估方案设计与实施重点.pdf

中国大学教学 2013 年第8 期 本科教学审核评估方案设计与实施重点 李志义 朱 泓 刘志军 摘 要：审核评估是新一轮本科教学评估的主要方式，科学设计和准确把握审核评估方案是做好新一 轮本科教学评估的关键。本文首先探讨了审核评估方案的设计思想及设计框架：介绍了审核评估的特点， 分析了新一轮本科教学评估选择审核模式的原因；并从指导思想及原则、评估对象及条件、评估范围及重 点、评估组织与管理、评估程序与任务、评估纪律与监督等六个方面，探讨了审核评估方案的基本结构与 主要内容。然后，就学校教学质量管理体系、学校自我评估、专家进校考察和评估报告撰写等审核评估的 四个实施重点，做了重点阐述。 关键词：教学评估；审核模式；方案设计；实施重点 我国首轮大规模本科教学评估从2003 年开始，2008 于我国国家标准GB/T19000-2008 ）《质量管理体系基础 年结束，历时5 年，对589 所普通高等学校的本科教学 和术语》中对“审核”的定义为：为获得审核证据并对 工作水平进行了全面评估。从2007 年开始，教育部组织 其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行 对新一轮本科教学评估方案进行立项研究。2011 年 10 的系统的独立的并形成文件的过程。其中“审核证据” 月，教育部办公厅印发了《教育部关于普通高等学校本 是指：与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈 科教学评估工作的意见》（教高[2011]9 号）（简称9 号文）。 述或其他信息，可以是定性的或定量的；审核准则是指： 9 号文对新一轮本科教学评估制度进行了顶层设计，提 用作依据的一组方针、程序或要求。由此可以引申出： 出了五种评估形式：建立健全学校自我评估，建立教学 审核主要是指对管理体系（如成本管理体系、质量管理 基本状态数据库，分类开展院校评估，开展专业认证与 体系和环境管理体系等）的适宜性、充分性和有效性进 评估，开展国际评估等。分类的院校评估是指：对2000 行的检查活动和过程。一般来说，审核是经过授权和获 年以来没有参加过院校评估的新建本科院校实行合格评 得相应资格的审核员所从事的活动，是审核员收集客观 估，对参加过院校评估且获得通过的普通本科院校实行 证据、发现不合格，以促进管理体系持续改进的过程。 审核评估。本文基于对审核评估方案的研究，对该方案 据此，我们可以将普通高等学校本科教学审核评估（外 的设计与实施要点作一简要解析。 部审核）理解为：由评估机构组织的，对参评普通高等 学校的本科教学质量管理体系的适宜性、充分性和有效 一、审核评估方案设计 性进行审查与评价的过程。所谓适宜性是指：教学质量 正确理解审核评估方案需要厘清三个问题：什么是 管理体系与学校所处的客观情况的适应程度；所谓充分性 审核评估，为何选择审核评估和如何进行审核评估等。 是指：教学质量管理体系对学校全部质量活动过程覆盖和 控制的程度；所谓有效性是指：学校通过教学质量管理体 1. 什么是审核评估 系的运行，完成体系所需的过程或者活动而达到所设定的 审核源于财务审计（audit ），1976 年美国学者将其 教学质量目标的程度。 引入高等教育评估，后来逐渐发展成为一种评估模式， 本科教学审核评估是针对学校本科教学质量管理体 被英国及其一些原殖民地国家用于院校评估。 系的评估，而非专业或专项评估。评估准则是学校自设 对于审核评估，尚无确切定义。但借助几个相关概念，