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深度 分 析 关于山东省德州市水利改革与发展的思考 吕淑英，李 楠 ，张 倩 (山东省德州市水利局，山东 德州 253014) 摘 要 ：从 防汛抗 旱减 灾工程 体 系、安 全供 水能 力、节水 型社 会 建设 、水 资源 管理水 平等 方 面介 绍 了山 东省 德 州市 水利改 革与发 展现 状 ；从 防汛抗 旱减 灾工程 体 系 、水利 工程建 设监督 管理 、水 资 源供 需 矛盾 、 实行 最严 格水 资 源管理制 度 、水利 管理 体制机 制 等方 面分析 了德 州市水利 改革 与 发展存 在 的 问题 ；从 完善 防 汛抗旱 减 灾体 系建设 、落 实最严格 水 资 源管理 制度 、建 立部 门联动 工 作 机制 、建立水 利发展 长 效 管理 的体 制机 制等 方 面提 出 了德 州 市水利 改革 与发展 的对 策 ，为 同类 地 区水 利 工 作 提 供 经 验 和 借 鉴 。 关键 词 ：水 利 ；改革 与 发 展 ； 山 东省德 州 市 doi：10．13928／j．cnki．wrdr．2016．04．011 中图分类号 ：TV213(252) 文献标识码 ：B 文章编号 ：1671—1408(2016)04—0041—04 市 实现 了黄 河水 、长 江 水 “双 水 源 ”保 障 ；全 市 铺 1 德州市水利改革与发展现状 设 农村 供水 管 网 54200km，城 市 供 水管 网延 伸 至 1．1 防汛 抗旱减 灾 工程体 系不 断完 善 农 村 ，400多万 农村 居 民喝上 了与城 市居 民 “同源 、 目前 ，山东省 德 州 市 已建 成 各 类 水 闸 199座 ， 同网 、同质 ”的黄 河 水 ，成 为全 国首个 整 建 制 实 现 其 中大 型 水 闸 6座 、 中 型 水 闸 24座 、小 型 水 闸 城 乡供 水一 体化 的地 级市 。工业 和城 乡生 活供 水保 169座 ，设计 蓄 水 能 力 t．96亿 m ；徒 骇河 、德 惠 证 率达 到 95％ ，农村 自来 水普 及率 达到 95％ 以上 。 新 河 已治理完 毕 ，已治 理 流域 面积 30km 以上 的 1．3 节水型 社 会建设 深入 推进 支 流河道 152条 。全 市 已建 成 以 “六 纵 三 横 ”(六 一 是 农业 方 面 ，以节水 挖潜 改造 为 中心 ，以小 纵 ：南水 北 调 干线 、潘 庄 总 干 渠 、李 家 岸 总 干渠 、 型农 田水 利 重点 县建 设 为 载体 ，采取 “泵 站 +低 压 引位入德 、引滨人 庆 、引济 入 乐 ；三横 ：徒 骇 河 、 管 道 ”和 “机 井 +低 压 管 道 ”的 灌 溉 模 式 ；投 资 马颊 河 、德 惠新河 )为 骨 架 的大 水 网体 系 ，提 高 了 20．3l亿 元 ，共 发 展 节 水 灌 溉 面 积 335．83万 亩 ， 防汛 抗旱 减灾 能力 。 其 中高 效 节 水 灌 溉 面 积 292．20万 亩 ，年 可 节 水 1．2 安全供 水能 力不 断提 高 4．99亿 113，增产 3．72万 t；全市 小 白龙 、小 地 龙 、 目前 ，全 市建 成 平原 水 库 18座 ，总库 容 达 到 水肥 一体 化 面积达 600多万 亩 ，粮食 综合 生产 能 力 3亿 m ，平 原 水 库 、河 道 、沟 网和 坑 塘 总 蓄 水 能 提 升 20％ 以上 g全 市 建 成 农 业 高 标 准 节 水 示 范 区 力达 7亿 m ；建 设 机 电井 13．13万 眼 ，配 套 9．39 17个 ，德强 农