内生增长理论对我国农业现代化的启示.pdfVIP

2010年第 7期 科技管理研究 ScienceandTechndogyManagementResearch 2010No．7 文章编号：1000—7695 (2010J07—0216—04 内生增长理论对我国农业现代化的启示 丁 谦 (1．重庆大学经济与工商管理学院，重庆 400044， 2．重庆工商大学经济贸易学院，重庆 400067) 摘要：在分析我国农业现代化的外在制约因素和中国特色农业现代化的内在要求的基础上，基于内生增长理论 的基本思想及其对中国特色农业现代化的启示意义，认为发挥农业技术的先导作用，提高农业的比较利益是我 国农业现代化的必要理论前提，而增强政府对农业技术研发和推广的供给，加大国家财政对农业的转移支付力 度，扭转当前对农业的相机抉择财政政策，以及加快推进农村土地流转，引导农业的适度规模生产是中国特色 农业现代化的必备政策选择。 关键词：农业现代化；内生增长；技术研发 ；转移支付 中图分类号：F320．1 文献标识码：A 改革开放以来，我国农村经济社会的发展取得了举世瞩 降为2006年底的18．27亿亩，10年间净减少 1．24亿亩。人 目的成就。特别是近几年来 ，在一系列惠农政策的作用下， 均耕地面积由1953年的最高值 3．96亩下降到2006年末的 粮食连续增产，农业生产全面发展，农民收入持续较快增长， 1．39亩。从每百公顷耕地承载的农业劳动力人数来看 ，美国 生活不断改善，社会主义新农村建设得到扎实稳步地推进。 是 1．89人 ，英、德、法均在 10人以下，人 口密度极高的日 2007年我国粮食总量超过了5亿吨，人均占有量超过400千 本为94．40人，印度为 156．53人，而我国却高达350人。可 克 ，农民收入增长幅度较大，农业机械化、电气化、水利化 见，稀缺的耕地资源和突出的人地矛盾已经形成了我国实现 水平提高明显。同时 ，进入新世纪，在我国工业化、信息化、 农业现代化的重要制约。 城镇化、市场化 、国际化正以前所未有的深度和广度快速推 1．2 农业人力资源素质的制约 进的时代背景下，为了进一步缩小城乡差距 ，加强农业的基 目前，全国5．04亿农村劳动力中，小学及以下文化程度 础地位，保障农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步， 的占34．10％，其中不识字或识字很少的 占6．87％。由此可 我国提出了城乡统筹发展，强调了中国特色农业现代化。本 见，农业人 口过多导致了我国人均资源 占有量少，而农业人 文在分析我国农业现代化的外在制约因素和中国特色农业现 口总体素质不高则是导致农业低效率的一个重要原因 ]。值 代化的内在要求的基础上，基于 内生增长理论的基本思想， 得一提的是，目前全国已有40％以上的农村壮劳力投入到非 提出了促进中国特色农业现代化的政策建议。 农产业，而把 “386199”部队 (妇女、儿童及老人)留在农 业生产上。据有关资料表明，我 国妇女承担着60％的农活， 1 我国农业现代化的外在制约因素 有的地方高达80％，从事农业的劳动力 日趋弱化 J。另外， 蒋和平等 (2006)对2003年我国农业现代化发展阶段的 即使愿意回家务农的二代农民工中，具有基本农业技术的人 总体水平评价结果显示，我国农业现代化建设发展的阶段总 已经微乎其微。无疑，农业现代化需要大量高素质的农 民， 体上处于农业现代化的发展期。其中，基本成熟期水平占全 目前我国农业人力资源素质的缺陷现实地形成了对农业现代 国农业现代化阶段总体水平的3．22％，发展期水平占全国农 化的制约。 业现代化阶段总体水平的41．94％，起步期水平占全 国农业