加强委托装卸管理促进铁路装卸发展.pdfVIP

第21卷第3期 铁道运 营技术 Vo1．21N O．3 2015年 7 月 R ailwayOperation Technology July 2015 10．1357Z~．cnki．tdyy．2015．03．004 加强委托装卸管理促进铁路装卸发展 周 明莹 (济南铁路局 济南车务段 ，工程师，山东 济南 250033) 摘 要 ：在铁路货运组织改革新形势下，分析铁路委托装卸存在 的问题 ，结合济南车务段委托装卸管理工作 经验，探讨通过严把资质审核、加强委托装卸队建设、做好监督落实和帮促工作等措施 ，以加强铁 路委托装卸管理 ，促进铁路委托装卸的发展 。 关键词 ：铁路 ；委托装卸；管理 中图分类号 ：U294．1 文献标识码 ：B 文章编号 ：1006—8686 (2015)0010—03 2013年 ，中国铁路总公司实施货运组织改革 ， 平、规章制度 、管理水平 、人员配备等诸多方面存在 打造 “前店后厂”经营模式。“前店”是广揽货源 ，以便 明显差距 。由于历史 的原因，一些委托装卸 队作业 捷的服务为客户提供货物受理 ；“后厂”是根据市场 方式陈旧(主要以人力为主)，委托装卸人员素质偏 及客户需求组织运输生产 ，强化装运 ，实现安全 、高 低 、流动性较大 ，其岗前培训往往不足 、岗位技能较 效的货物运输。铁路装卸是铁路货物运输的一个重 差 ，严重影响装卸作业质量和效率 ，并给铁路运输带 要环节，装卸的安全、质量和效率直接影响 “后厂”的 来安全隐患；大部分委托装卸人员来 自附近农村 ，在 运输生产能力…。铁路委托装卸是指铁路装卸能力 农忙季节或重要节 日，缺员问题比较突出，遇到有集 不足时，委托其他单位承担铁路车站所管辖的铁路 中到达或应急抢险事件时 ，往往难 以组织有效的应 货场、共用 的专用线、铁路投资的货场内的货物、行 急处置 ；有的委托装卸队只关心经济效益 ，而忽视安 包装卸作业 ，是铁路装卸 的辅助形式。作为铁路装 全生产 ，在安全管理 、教育培训 、劳动保护等方面重 卸的一个重要组成部分 ，铁路委托装卸在 日常装卸 视不够 、投入不足 ，从而埋下安全隐患并造成安全事 车作业、应急抢险等方面发挥着不可或缺的作用 ，但 故发生 ；一些委托装卸队为家族式企业 ，子承父业的 在其发展过程 中也面临一些 困难、存在一定问题 。]。 情况 比较普遍 ，继任者在工作经验、业务能力、协调 本文结合工作实际，分析铁路委托装卸 中存在的问 管理等方面尚有欠缺 ，使得装卸队在生产管理、整章 题 ，探讨管理应对措施 。 建制、检查考核等方面重视不够、落实不到位 ，从而 影响装卸作业质量及形成安全隐患。 1 铁路委托装卸存在 的问题 1．2 对委托装卸队管理的难度大 委托装卸队是 铁路委托装卸是铁路装卸的辅助形式 ，委托装 承揽铁路部分装卸作业 的经营实体 ，具有独立的法 卸可解决铁路装卸能力不足 ，尤其是铁路劳力不足 人资格 ，负责组织劳力完成装卸作业任务。由于铁 的问题，使铁路工作重心可放在运输、管理和经营 路运输行业的特殊性 ，委托装卸队必须严格执行铁 上 ，但 由于委托装卸在作业 、管理、经营等方面存在 路的各项规章制度 ，服从铁路装卸管理部门的监督 的一些问题 ，对铁路装卸作业的安全、质量和效率产 和指导。铁路部门除了给委托装卸 队提供作业场