第4课 明清政治制度第4课 明清政治制度.pptVIP

* 秦朝（形成） 两汉（巩固） 中央：汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等 地方：汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强 隋唐（完善） 元（新发展） 宋朝（加强） 中央：中书门下；增设参知政事、枢密使 和三司使，分割相权 地方：把军事、行政、财政权力收归中央 明清（顶峰） 明：废除宰相制度、设立内阁 清：设南书房、设立军机处 皇帝制度 三公九卿 郡县制 中央：三省六部 地方：加强统治；中期后藩镇割据局面削弱了中央集权 地方：实行行省制度 中央：设中书省 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 一、明清加强君主专制的背景 【史料阅读 情景再现】 ①力役过繁，赋敛过厚。 ——《明史·周敬心传》 ②据统计，明太祖在位的洪武间（1368-1398），全国大小武装起义达一百八十余次之多。 【设问】明清加强君主专制的背景是什么？ 【总结】封建社会晚期：地主阶级更加腐朽， 社会矛盾更加尖锐，只有通过不断强化君主 专制，才能稳定和巩固封建统治。 （一）地方：废行省，设“三司” （行政） （监察） （军政） 布政司 都指挥司 按察司 三司 地方权力集中到中央 中央 二、明朝君主专制加强到新高度 1、原因： ①直接原因：丞相胡惟庸骄恣擅权 ②根本原因：相权过大，威胁皇权。 2、措施 1380年，诛杀胡惟庸 裁撤中书省和丞相，权分六部 下令以后不许再立丞相 (二)宰相制度的废除 3、结果 ①集皇权和相权于一身，加强了皇权； ②中国历史上延续一千多年的宰相制度从此 被废除，君主专制达到了新高度； ③皇帝政务繁多，身心疲惫。 （三）内阁的出现 1、创立原因 2、内阁的形成和发展 “人主以一人御天下，不可无辅臣” 设殿阁大学士，侍从顾问 ——奠定基础 正式设立内阁，参与机密事务的决策 ——正式确立 授予内阁票拟权，对奏章拟出处理意见 ——发展 内阁首辅权力扩大，“部权尽归内阁” ——全盛 明太祖： 明成祖： 明宣宗： 明神宗： 明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？ 议一议 对皇权影响 任职方式 职 权 性 质 内阁制 宰相制 结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。 一级行政机构 内侍机构 行政、决策 侍从、咨询 选拔任命 直接由皇帝决定 有一定制约 对皇权没有制约性 作用：对皇帝决策和处理国家政务起辅助作用，但对皇权没有制约作用；进一步巩固了皇权至高无上的地位。 3、内阁的性质、特点及作用 性质：内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构,是君主专制强化的产物。 主要特点：非法定机构；没有决策权；是专 制皇权强化的产物；不是事实上的宰相。 三、清朝：君主专制的巅峰 ——军机处的设立 1．清初的内阁、六部与议政王大臣会议 2．康熙帝设立南书房 3．雍正帝设军机处 八旗旗主 “共治国事” 议政王大臣 会议 内阁、六部 皇权受限 议政王大 臣会议 内阁、六部 南书房 集权于帝 设军机处 跪受笔录承旨遵办 君主专制顶峰 皇太极 康熙 雍正 努尔哈赤 君主专制的巅峰时代 军机处和议政王大臣会议的区别？ 军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。 这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。 君主专制制度在中国古代历史的后期（封建社会后期），产生了怎样严重的影响？ 问题探究： 1、明清绝对君主专制的消极影响 ①皇帝决策：具有独断性、随意性，易出现失误； ②官场风气：使官吏唯上是从，助长因循守旧之风； ③官僚机构：使官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化。 ④阻碍了资本主义早期萌芽的发展和社会的进步。 结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始大大落后于西方。 （1）西方 （2）中国 资本主义民主制度建立 工业化进程起步 君主专制强化 自然经济占主导 进步 落后 2、东西方拉开差距 积极作用： ① 利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整