实现教育“三步跨越”进程中人力资源开发的变化特点及对策研究.pdfVIP

维普资讯 2006年第 lO期 c 科技管理研究 2006No scien ． 10 ceandTechnologyManagementResearch 文章编号：10013—7695{2006)10—0166—04 实现教育 “三步跨越”进程中人力资源开发 的变化特点及对策研究 尚鹤睿 (广州1医学院人文社会科学学院，广东广州 510182) 摘要：在实现教育 “三步跨越”的进程 中，未来5O年我国人力资源开发呈现学龄人口的峰值 出现在2l世纪前 lO年、从业人员接受继续教育与培训层次呈递增的趋势；在产业结构调整和升级中，人力资源开发在第三产 业中占有突出位置的三大变化特点。研究认为，我国人力资源开发水平的提高和全社会的发展进步，有赖于农 村教育工作的崛起 。人力资源开发必须符合经济社会发展的要求和时代特征 ，以制度创新强化人力资源开发， 建立城乡统筹体系，推动农民市民迈向 “平等就业”。发挥第三产业的发展作用，是接纳农村富余劳动力以及 推动农村劳动力向非农产业和城镇可持续转移的主要途径。 关键词：人力资源；变化特点；对策 中图分类号：F240 文献标识码：A 1 前言 务教育在进一步发展 的基础上达到世界先进水平 ，高中阶 段教育毛入学率达到85％左右，基本普及高中阶段教育； 白2o世纪5O年代以来，全球对于人力资源的研究方 高等教育毛入学率超过 40％，达到教育较发达国家水平， 兴未艾，并为越来越多的经济学家所重视。中国是世界上 实现从教育中等发达 国家向较发达国家的跨越。这段时期 最大的发展中国家，拥有世界上最丰富的人力资源，但丰 人力资源开发的特点是 ：教育与人力资源水平全面提升， 富的人力资源数量与低水平的人力资源质量形成了强烈的 教育发展与人力资源开发在全面建设小康社会中具有不可 反差。伴随着我国教育发展的 “三步跨越”，中国也面临着 替代的作用。 人力资源结构调整和整体素质提高等问题。在这一时期， 第三步跨越 如何从动态中认识人力资源开发的变化特点，对于促进人 从2021年到2050年，我国将高标准、高质量普及 l2 力资源水平的 “两次提升”，把庞大的人力资源转化为有利 年基础教育，高等教育毛入学率达到50％以上 ，进入高等 于经济持续发展的竞争优势，具有理论意义和现实意义。 教育普及化阶段。各级教育都达到较高发展水平，实现从 2 未来50年中国教育发展的 “三步跨越” 追赶到超越的战略转变，跨入教育发达国家行列。在教育 人口的绝对规模和普及化水平两个方面，成为世界教育强 在未来50年的发展历程中，中国要实现教育强国的目 国。该时期人力资源开发的特点是：在全面把握前20年我 标 ，必须实现教育发展的三步历史性跨越，即从教育