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谈二手车交易市场的税收专业化管理丁 皓 琳二手车交易已进入一个快速发展 时期，它对汽车产业调整和振兴，拉动 内需，起到一定积极作用，但由于相关 政策和管理不到位，也暴露出一些税收 征管漏洞，造成国家税款流失。完善税 制，强化征管，顺应二手车交易市场的 发展趋势，引导其健康发展显得尤为重 要。一、二手车交易市场管理现状随着我国汽车产业调整和振兴，新 车的销售市场火爆，也带动了二手车交 易市场的繁荣。但是，从税收征管角度 来看，由于政策和管理不到位，二手车 交易市场存在一些税收征管漏洞，造成 国家税款流失，在一定程度上也破坏了 二手车流通平等竞争的市场环境。锦州 市 有 二 手 车 市 场 6 家 ，年 交 易 量 18000 台，2010 年、2011 年增值税税收 收 入 分 别 为 35 万 元 和 42 万 元 。 2010 年，在二手车增值税专项核查工作中发 现，二手车交易行为较为混乱，问题集 中体现在二手车交易价格不真实，税务 机关无法保证税基的完整性。二手车 交易价格是计税依据，是计征增值税的 关键，从调查中发现，二手车交易价格 往往由纳税人确定，税务机关失去了对 税基的监控，价值十万、二十万元的车 辆，在开具发票时只有一、二万元。纳 税人隐瞒真实的交易价格以避税，这种 现象普遍存在，导致二手车交易未缴、 少缴增值税情况严重，纳税遵从度低。 工作中共核查二手车交易 118