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建立现代企业制度，促进农产品批发市场大发展 合肥周谷堆农产品批发市场股份有限公司交流材料 　一、企业概况 合肥周谷堆农产品批发市场股份有限公司是国家及国有法人控股的股份制企业，主要从事农产品批发交易及配套物业的开发、建设、经营和管理。公司前身周谷堆蔬菜副食品批发市场始建于1992年，1998年改制为股份有限公司。几年来，经过分期建设，滚动发展，市场规模已由初期占地10亩发展为现在的130亩，拥有交易场地9万多平方米，固定性仓房货位1000余间，稳定的经营客户1000余户，加上农产品批发市场的快速交易，流动性贩运客商客户以及农产品自产自销者，每日在场交易的人流量达5万人次以上，场内人气兴旺，交易红火，蔬菜、水果、水产品批发交易业务发展迅速，成交量、成交额逐年上升，2000年，市场实现综合成交量7亿1千万公斤，成交额17.7亿元，成为安徽省内规模最大的综合型农产品集散中心。市场早在1993年就加入了中国蔬菜流通协会， 1997年被安徽省商务厅评为安徽省内最有影响的具有专业特色的七大专业市场之一，合肥市政府将其列为带动农业产业化的“龙头企业”。1999年被农业部授予定点批发市场和市场信息采集点。 场自开业以来，始终坚持以服务为本，以管理取胜，抓住发展契机，实行大胆改革，特别是在进行股份制改制后，通过建立现化企业制度和法人治理结构，转换内部经营机制，加快了企业发展速度，并保持着良好的发展势头。 二、企业改制历程 改制前的周谷堆蔬菜副食品批发市场是由合肥市蔬菜副食品公司在省、市财政专项贷款支持下和企业自筹部分资金，投资兴建的。自1992年市场开业后，经过几年的发展运作，到1996二期工程开业，市场的规模由10亩扩大到40亩，场内交易业务日益红火，市场发展前景良好。但是，随着市场经济的发展，传统计划经济体制下的企业资产组织结构和僵化的老体制已不能适应市场经济的客观要求，同时，周谷堆市场具有广阔的发展空间，但又面临着三期工程建设资金及下一步发展的问题，要抓住有利机遇，加快市场发展步伐，必须改变落后的体制，走股份制改造的路子。根据江泽民总书记“搞好国有企业要有一个好的机制”的重要指示精神及市委市政府关于高强度推进新一轮改革的意见，1997年，合肥市蔬菜副食品公司决定以发展前景广阔的周谷堆批发市场全部经营性净资产，组建周谷堆农产品批发市场股份有限公司。 公司设立采取发起方式，以合肥市蔬菜副食品公司为主体发起人，并与安徽省盐业公司、合肥市国有资产控股有限公司、合肥市商业网点办公室、合肥市盐业公司、合肥市饮食服务有限公司等单位共同发起设立。为加强对组建工作的组织领导，使组建工作尽快有序地推进，企业成立了组建领导小组及办公室，负责股份有限公司组建的具体工作。 1997年下半年，周谷堆市场股份制改造工作全面展开。1998年7月完成前期资产评估、方案论证、报批等工作；1998年8月开展宣传动员工作，动员内部职工募股，9月上旬签订了发起人募股协议书，完成内部职工募股，9月中旬完成了批报手续；1998年9月下旬报经安徽省政府批准，设立股份有限公司，招开了第一届股东大会，选举并产生董事会、监事会，聘任了经理层；1998年11月10日，经过注册登记，合肥周谷堆农产品批发市场股份有限公司正式挂牌运行。 新组建的股份有限公司采取了债转股方式，原财政贷款790万元、市网点资金250万元全部转成股本，加上本公司法人股和共同发起人的法人股及内部职工股，计注册股本总额1640.09万元。公司主营蔬菜、水果、水产品、肉禽蛋批发交易，兼营旅馆服务业、餐饮业、娱乐业，改制后的公司宗旨是：以农副产品批发交易为主，服务合肥，面向全国，以市场为导向，促进城乡经济发展，走公司加农户的发展模式，逐步把市场办成全国性的农产品集散中心，为周谷堆市场下一步发展奠定坚实的基础。 三、建立现代企业制度，加快农产品批发市场发展步伐 通过股份制的改造，周谷堆市场逐步摆脱了计划经济体制下老的运行机制的束缚，实行自主经营、自负盈亏，按市场经济规律运行。新公司本着权力机构、决策机构、执行机构和监督机构相分离、制约和“精简、效能”的原则，设立了股东会、董事会、监事会和经理层的科学合理的法人治理结构，实现权责明确、各司其职、各负其责。通过现代企业制度的初步建立，市场的经营、管理更加灵活，各项管理体制日益规范，近年来，周谷堆市场的发展速度令人瞩目，经济效益和社会效益日益提高。 周谷堆市场是合肥市“菜篮子”工程建设重点项目，通过股份制改造，实行新的运行机制后，企业发展呈现出勃勃生机，市场前景广阔，受到了省、市各级领导及各级政府部门的重视，也获得了多方的资金及政策的支持，为市场的下一步发展创造了有利条件。 股份制改造中所募集的资金，解决了三期工程项目建设亟待解决的资金问题，使三期工程得以顺利完工，并于1999年10月开