徐州高铁生态商务区土地一级开发效率优化研究.pdfVIP

20s年第6期 si。。。dT。 ；鍪毫mR。mh doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．06．052 徐州高铁生态商务区土地一级开发效率优化研究 姚璐璐 ，王林秀 (中国矿业大学力学与建筑工程学院，江苏徐州 221008) 摘要：基于激励理论视角，通过对国内土地一级开发运作主体的分析，将这一类委托 一代理模型按照完全信息 最优契约、不完全信息次优契约分类 比较，运用分成制契约模型对现阶段土地收益分配模式进行分析，结合 目 前政策、经济和相关法律，以徐州高铁生态商务区的土地一级开发为例，创新性地提 出一种保留BT融资模式 骨架，多种融资方式并存的融资模式。在充分引入民间资本、合理分配风险的同时，增强土地一级开发参与企 业 的激励效用 。 关键词：激励理论 ；土地一级开发；融资模式 中图分类号：F293．2；F320．1 文献标识码：A 文章编号：1000—7695 (2013)06—0226—05 Reasearch onEfficiencyOptimizationinPrimaryLandDevelopment ofXuzhou RailwayDistrictEastAreatable YAO Lulu，WANG Linxiu (SchoolofMechanics＆CivilEngineering，ChinaUniversityofMiningTechnology，Xuzhou221008，China) Abstract：Thepaper，basedon incentiveperspective，classifiesandcomparestheprincipal—agentmodeaccordingto thecompleteinformationoptimalcontractandincompleteinformationsecond—bestcontract． Itanalyzesthedistribution patternoflandincomebyusingthesharecroppingmodelandpolicy，economicandrelevantlaw．Thepaperputsforward afinancingmodewhich isbasedonBT．Itwillmakefulluseoftheprivatecapitalanddistributetheriskreasonablyand atthesametime，itwillalsostrengthentheincentiveeffectoftheenterprisesinprimarylanddevelopment． Keywords：theoryofincentives；primary landdevelopment；financingmode 土地一级开发的融资模式很大程度上决定于一 成，且 2010年 9月，国土资源部发布通知要求： 个 国家的社会制度 ，我 国实行的是城市土地国家所 2011年3月底之前，土地储备机构必须与其下属和 有 、土地用途管制、农地转用、建设用地统一供应 挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩。各 制度 ，根据现有土地储备制度，政府统一进行土地 地国土资源部 门及所属企事业单位都不得直接从事 的收储、整理和前期开发、出让等工作，土地一、 土地一级市场开发。而徐州市 目前进行土地一级开 二级开发分离，鉴于其在政策上所受的重重约束 以 发的为政府下设的新 田投资发展有限责任公司，因 及对房地产市场产生的重大影响，土地一级开发的 此确定合适的融资模式成为项 目顺利完成的重要 融资模式始终是一个有争议的问题 。 保证。 1．2 开发要求高 1 徐州高铁生态商务区项 目简介