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国际公法 国际法基础理论问题 一、国际法的特点 （1）主体和调整对象：国家、国际组织、特定政治实体 （2）立法方式：平等协议制定 （3）强制方式：国家本身的单独或集体的行动 （4）强制力依据：国家协议意志 （5）发达程度：时间短，不如国内法发达 二、国际法的渊源 国际条约：原则上只对缔约方有约束力，对第三方无约束力 国际习惯：客观要素和主观要素 对所有国际法主体都有约束力 一般法律原则：各国法律体系共有的原则 国际组织的决议： 司法判例 各国权威国际法学家学说 三、国际法的基本原则 1.国家主权平等原则 （1）主权：对内最高权、对外独立权、自保权（国防权、自卫权） （2）主权属性：国家固有的（非国际法赋予的）根本属性、历史性 2．不干涉内政原则---内政：国内管辖事项，不得违反国际法 原则： 3．不使用武力原则 例外：自卫、联合国安理会授权 4．和平解决国际争端原则 5．民族自决原则 6．善意履行国际义务原则 四、国际法与国内法关系 1．国家有权在自己的管辖范围内制定符合自己国家利益的国内法，但国内法与国际法发生 冲突时，由于优先适用其国内法造成其对国际法的违背，该国应承担相应的国家责任。 2．条约在中国的适用 （1）直接适用、优先适用：民商事领域 （2）与相关国内法并行适用：如特权与豁免领域，国内法细化和补充 （3）条约须经国内法转化才能适用：如WTO 诸协议 国际法主体与国际法律责任 一、国际法主体的范围 二、国家 1.国家的四个构成要素：定居的居民、确定的领土、政府、主权 2.国家的四项基本权利：独立权、自保权、平等权、管辖权 3.管辖权 （1）属地管辖权： （2）属人管辖权（国籍管辖权） （3）保护性管辖权： （4）普遍性管辖： 4．国家主权豁免――“平等者之间无管辖权” （1）司法豁免：管辖豁免、诉讼程序豁免、执行豁免 （2）绝对豁免和相对豁免 （3）豁免的放弃（个案放弃原则） 5. 国际法上的承认制度 （1）承认对象：新国家、新政府和其他事态 国家承认：基于领土变更：独立、合并、分立、分离 政府承认：基于剧烈革命、政变等导致的政府更迭；对新政府的承认意味着对旧政府承 认的撤销。 （2）承认的主体：国际法主体 （3）承认方式：明示、默示（建立正式外交关系、正式接受领事、缔结政治性条约、正式投票支持参加政府间的国际组织）。除非有明确表示，下列行为不构成默示承认：共同参加多边国际会议或国际条约；建立非官方或非完全外交性质的某种机构：某些级别和范围的官员接触等。 （4）承认的效果：影响双方权利义务的一系列变化；拒绝承认不影响对方作为国际法主体的资格 6. 国际法上的继承制度 人身性、政治性条约不继承：和平友好、共同防御、军事同盟、互不侵犯等条约 非人身性条约要继承：边界条约、大陆架划界条约、边境河流使用协定等 不动产：随领土走 动产：实际生存原则 债务继承：国债、地方化债务 债务不继承：地方债务、恶债 档案继承：协议 无协议，领土实际生存原则 三、国际组织 （一）政府间国际组织和非政府间国际组织 政府间国际组织：其成立和活动依据的是相关国际条约；有限制的派生主体，受到国际条约限制 非政府间国际组织：其成立和活动目前主要是由各相关国家的国内法加以规定 （二）联合国（组成机构+专门机构） 1.大会 非实权机构、一国一票、一般问题过半数、重要问题2/3 多数、其决议一般无拘束力（内部事项决议除外） 2.安理会 对国际和平负主要责任的机关、唯一有权采取行动（包括武力和非武力行动）的机关，决议对当事国和各 成员国都有法律拘束力 程序性事项：任意9个理事国同意票 非程序性事项：五大国一致+至少四个非常任理事国同意；五大国的“双重否决权” 非程序性事项：为维护和平与安全而采取行动的决议、采取制裁措施等，向联大推荐接 纳新会员、或秘书长人选、建议中止会员国权利、开除会员国 注意：五大国弃权、或缺席不视为行使否决票，不影响决议通过。 四、国际法律责任（主要是国家） 国际不法行为的责任 国际法律责任 国际法不加禁止的行为的国际赔偿责任 可归因于国家 国家不法行为的构成要件 一般国际不法行为. 违反国际义务 1．责任 国际罪行——双罚制 传统责任形式：终止不当行为、恢复原状、赔偿、道歉、保证不再重犯、限制主权 排除不当性的情况：同意、对抗与自卫、不可抗力、偶然事件、危难或紧急状态 国际法不加禁止 国际法不加禁止的行为的国际赔偿责任要件