油田企业HSE管理体系监督审核的实施与效果分析.pdfVIP

《安全》2008年第 12期 油田企业 HSE管理体系监督 审核的实施与效果分析 支景波 牛更奇 王振法 1．胜利油田安全环保研究中心 2．胜利油田海洋采油厂 HSE管理体 系已在油 田推行 多年，油 田的 HSE 直接从事石油勘探开发的单位有近 30个。 管理体系文件也在 2004年发布实施 。几年来油 田及 (2)专业性强。从事石油生产的专业涉及到勘 各单位运行 HSE管理体系投入了大量的人力、物力与 探、钻井及相关配套工程、井下作业、测井、采油、 财力，管理文件也向系统化方 向发展。为了全面掌握 油建、集输、海洋工程等专业 。 各单位 HSE管理体系具体运行情况 ，胜利油田安全环 (3)风险性高。石油开发行业是高风险、高技 保研究中心在有关领导的支持与帮助下开展了油 田 术、高投入的行业。 HSE管理体系监督审核工作。 (4)HSE体系运行不平衡，缺乏交流的平台。 硒聃柳剖 为了解决上述 问题，达到客观有效的审核结果， 结合油 田各单位的工作专业特点 ，开展了 “监督审 油田生产具有以下特点，且各单位的HSE体系运 核”这种新的审核模式。 行与各单位的实际情况相关 ，运行深度与广度不尽相 监督审核不同于管理体系的内审与外审。表 1为 同。 三种审核方式的比较。 (1)单位多。油田共设60多个二级单位，其中 表 1 三种审核方式的比较分析表 内部 审 核 认 证 审 核 监 督 审 核 审核 目的 作业活动是否符合计 评价体系是否有效实施 ；是 评价体系运行情况；发现运行中的问题提交管 划安排 ；体系的有效性 否能够通过审核注册 理部门参考；建立单位 问交流平台 对审核人员的要求 内审员 审核员 有审核资质的人员和相关专家组成 审核问题的发现 提交管理部 门 反馈给受审核方 反馈给单位，提交管理部 门予以解决 审核方式的选择 检查式 检查式 培训式 、交流式 、检查式 、调研式相结合 审核交流情况 交流较少 交流较少 交流较充分 发现问题的处理 上报 反馈 沟通、上报、解决 审核结果 的反馈 上报 反馈 沟通、上报与反馈 审核的时间要求 单位 自行安排 时间紧凑 审核人 日较为充分 审核的效果综述 满足体系运行要求 满足认证要求 能发现体系运行的实际情况，并解决问题 |j 孝鲁 分荔 ≯ 。 j誓誊。 i警 jj慧。。誊 样审核了25个二级单位的215个职能科室和部门， 139个三级单位及 189个基层队的现场 ，共发现问题 (1)审核发现1司题 。 1435项，开具不符合项 119项、观察项 35项。图1、 在监督审核过程中，通过召开由