环境保护专题讲座材料.ppt

构建环境保护长效机制，实现环境管理模式的跨越 构建环境保护长效机制，实现环境管理模式的跨越 构建环境保护长效机制，实现环境管理模式的跨越 (2)一旦产生环境污染事故，则造成较大影响和损失 企业负责人 开展环境保护工作的要求 集团公司控制指标：杜绝重大及以下环境污染与破坏事故 集团公司控制指标（国资委下达的约束性指标）：2009年，SO2排放量比2005年下降7%；COD排放量比2005年下降8%。 集团公司控制：不出现《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（监察部7号令）第十一条规定的内容。 第六条 企业领导有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者留用察看处分： （一）在建设项目决策管理中，未依法履行环境影响评价文件审批程序擅自下令开工建设，或者经责令停止建设、限期补办环境影响评价审批手续而逾期不办的； （二）在建设项目建设管理中，未依法履行建设项目环境保护“三同时”制度，或者未依法履行工程竣工环境保护验收手续，擅自下令投产运行的； （三）在生产经营管理中，被依法责令停产、停业、关闭后仍继续生产，或者违章指挥引发一般或较大环境污染和生态破坏事故的； （四）未按集团公司有关规定制定突发环境事件应急预案，或者在环境污染和生态破坏事故发生后，不及时组织抢救或者采取控制措施的； （五）批准建设或者引进国家明令淘汰污染严重的工艺、技术和设备的； （六）瞒报、谎报或者故意拖延报告环境污染和生态破坏事故，或者组织故意破坏事故现场、拒绝接受调查组查询和提供与事故有关资料的； （七）未经政府有关部门同意，擅自批准停用、闲置或者拆除污染治理设施造成污染物超标排放的； （八）有其他环境保护违纪违规行为的。 三、有感领导——倡导环境文化 定期深入基层，让员工感受领导层对环保工作的重视 通过控制环境成本和效益促进团队和员工自发的环境改善行为 切实将环境业绩纳入各级领导和员工的业绩考核的核心指标 与各级领导薪酬、奖励等挂钩，并定期给与反馈 环境保护与可持续发展定期培训 推动绿色消费 “在满足当代人需要的同时，而不对后代人的生存和发展构成威胁” (布鲁德兰德, 1987) 环 境 经 济 社 会 可持续发展 Sustainable development 推动公司可持续发展 股东的期望 昨天 — 背道而驰 环境需求 今天—同心协力 环境需求 股东的期望 环境保护是社会责任的表怔； 环境友好产品具有更加广阔市场； 环境问题往往是其它纠纷爆发点。 国家规定： 第三百三十八条 违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第四十三条 造成重大环境污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。 民法通则 第一百二十四条 违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。 集团公司责任追究： 《安全环保责任书》：特级、一级企业杜绝重大及以上事故；二级、三级企业杜绝较大及以上事故。 2.法律意识, (1) 法律责任 发生10人及以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人及以上、100人以下； 区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； 因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下； 1、2类放射源丢失、被盗或失控； 因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断； 发生在环境敏感区的油品泄漏量为15~100吨，以及在非环境敏感区油品泄漏量超过100吨，造成重大污染的事故。 Ⅰ级环境事件 （特别重大） Ⅲ级环境事件（较大） Ⅳ级环境事件（一般） Ⅱ级环境事件 （重大） 突发环境事件分级 国家规定： 1、国资委《中央企业任期节能减排管理目标》； 2、国资委《中央企业节能减排考核奖惩办法》。 集团公司考核： 1、高级管理人员任期绩效合同(中油人事[2007]712号) 2、《污染减排考核奖惩办法》（征求意见稿）。 (2)污染减排 审计署 环保部门 国务院 节能减排领导小组 国资委 地方政府 企业 集团公司 (3)污染减排审计 1、污染减排管理 ① 、成立领导组织机构；②、制定污染减排实施方案；③、建 立污染减排监测、