企业会计人员准入标准的国际比较研究.pdfVIP

·会计· 199 企业会计人员准入标准的国际比较 许 萍 (福州大学会计系福建福州350002) 会计是一个专业性极强的职业，不但有统一的执业标准，而且有严格的行业准入规则。严格的职 业准人标准是会计人员承担社会责任的保障，也是会计人员恰当发挥作用的前提。职业准入标准一方 面通过国家发布的法规予以规范，另一方面借助于各种职业资格考试加以实施。由于会计工作的特殊 性与重要性，各国政府对会计从业人员的资格一直有着严格要求。本文主要选择会计职业准入标准较 为完善的美国、加拿大与中国的企业会计人员职业准人标准进行对比分析，同时结合考虑国际会计师 联合会(IFAC)对会计职业资格认可的建议，讨论我国的企业会计准人标准的改革与发展。 国际会计师联合会提出了评价会计职业资格承认的三个因素：(1)教育——准入标准／知识结构； (2)考试一职业胜任能力测试；(3)经验——与职业有关的经验。在以下的分析中，我们将主要从 这几个方面对各国企业会计人员准入标准进行比较分析。 一、美国 按照美国劳动统计局的职业分类标准，会计人员被分为四类公共会计师(PublicAccountants)、管 理会计师(ManagementAccountants)、政府会计师(government Auditors)。公共会计师主要从事审计和税务服务。政府会计师主要在各级政府部门从事资金管理和分 配的分析和监管工作。管理会计师也称个人会计师(Private accountants)或公司会计师(corporateaccountants)，他们主要为管理人员分析财务信息，为股东、债权 人、监管机构、税收等部门编财务报告。管理会计师的工作主要包括预算、财务分析、业绩评价、成 本管理及资产管理等。会计师还可以是管理层的成员，参与企业战略计划及新产品开发等。初级企业 会计人员通常从事成本会计、初级内部审计，或在其他会计岗位实习。他们将来可能会成为会计经理 cost (accountingmanager)、总成本会计师(chiefaccountant)、预算主管(budgetdirector)或内部审计 ofinternal 负责人(manager vice financial (tre嬲urers)、财务副总(financial officers)或公司总裁 presidents)、首席财务官(chief (corporationpresidents)。但一般情况下，企业会计师不能从事公共会计工作。 企业会计人员有不同的等级。按照美国劳动统计局的职业描述，会计师分为6个等级，分别从会 计师1到会计师6，会计师l是初级会计师，会计师6为最高级，会计师应具有学士学位。但是，从事 初级会计工作的会计人员，如助理会计(accounting trainee)，仅要求具备副学士学位(an (management 课程。而登记收支，登记应收、应付款等涉及现金收支业务的会计人员则只需具备中学毕业文凭。学 位越高，就业的机会就越多，而且薪金也越高。作为企业会计人员，如果通过CMA考试，成为注册管 理会计师(CertifiedManagementAccountant)则被提升为主计长、财务主管、财务副总、首席财务官等 高级职务的可能性就更大。 of ·美国注册管理会计师是美国注册管理会计师协会(InstituteManagement 创立的专业资格。美国近年来随着对管理会计的重视和需求的增大，注册管理会计师(CMA)也发展 了起来，它与注册会计师对等，属于内部会计师。执有CMA证书的会计人员CMA证书持有者主要是 世界各大公司及金融机构的财务主管、财务长、CFO、CEO、成本核算师、理财师、企业管理人员。 证书是一个财务管理综合能力考核的证书，考试涉及经济、金融、管理、会计等多方面内容，考试主 要以基础知识、实用知识为主，知识覆盖面很广；具有很强的实用性、可操作性。考试的课程有四门：