信息化与计算机信息系统开发是两个层面的概念研究.pdfVIP

2007 年全国电力企业信息化大会论文集 信息化与计算机信息系统开发 是两个层面的概念 张华钦 （中国电力科学研究院） 国内普遍开展信息化建设已经有20 多年了，在这个过程中取得了很多的成绩，使得计算机成为 日常工作中的重要工具，但另一方面计算机信息系统建设始终存在着一些难以克服的问题，比如说 低水平重复开发、信息孤岛等等。随着计算机信息系统的建设规模越来越大，如何总结多年以来信息化 建设的经验教训？如何认识信息化建设？采取怎样的措施保障大规模的信息系统建设达到预期的目 的？这是大家普遍关心和经常讨论的话题，本文就此谈一些看法，共同参与讨论。 1 信息化与计算机信息系统开发是两个层面的概念 信息化这个术语是随着计算机的使用而出现的，这给人一种感觉：似乎只是在使用计算机之后， 社会组织才开始解决信息化问题，习惯上也往往认为企业信息化就是开发并使用了 MIS、OA 这样的 计算机信息系统，实际上这是一个误区。计算机的出现使计算机信息系统开发形成了一个专门领域， 而信息的处理和利用却由来已久。2000 多年前的秦国在信息方面的工作已经相当充分，并且在信息的 支撑下使效益发挥到了极致。这对于我们全面、深刻地认识和开展信息化工作具有极大的启发。 秦赵长平之战的时候，秦国动用了约 60 万部队，60 万部队是个什么概念？淮海战役的时候解 放军投入的兵力大约也是60 万，可在60 万解放军的背后有500 多万老百姓的支撑，负责运输各种 〔1.10〕 装备、给养，这是巨大的人力、物力资源的调动。长平之战的时候，秦国整个国家也就五百多万人 。秦 国在当时那样的生产力条件下，组织、调动这样大的人力、物力资源，一定是非常高效的，不然就负担 不起，秦国是怎样做到的呢？1975 年在湖北云梦出土了一批秦简〔1.20〕，历史学家对秦简进行研究， 得出了一些结论。秦国为什么能够动员这么多部队？就是以充分的信息为依据，使人力、物力资源的利 用充分优化。比如：秦国的兵役制度有点像现在的预备役，打仗的时候是军人，打完仗回家种地，以 这样的方式节省人力资源，否则国家支撑不了。之所以能够这样灵活的调动，是因为秦国有一个严密 〔1.30〕 的户籍制度 。户籍不仅登记的姓名、性别、年龄，还登记有关伤残的信息。严密的户籍制度在战争时期 发挥了重要的作用。在长平之战的时候，白起把赵括包围了，包围之后打不下来，因为赵国的军队人 数也不少，战斗力也很强。这个时候秦国马上动员他们国家 15 岁以上、60 岁以下所有的男子，只要没 有伤残，统统应征入伍，开赴前线，这个动作在很短的时间之内就完成了，结果大批的兵员补充上 〔1.40〕 去了 ，打赢了长平之战。这就显示了户籍制度的力量，户籍提供了信息，你这个区域能够征召多 1 2007 年全国电力企业信息化大会论文集 少人？上面的统计数据很快就能出来，所以才能迅速把人组织起来参战。 秦国已经有了粮食生产的统计、预测制度。各县种了多少品种，每个品种种了多少，受风、旱、涝、虫等 各种灾害的情况如何？这些数据都有完备的机制保障及时上报。有了这些数据就可以预测来年或者下 个季度粮食能打多少？可以预测到那时候能动员多少兵力〔1.50〕。 秦国对信息的报送也有完备的制度：驿站怎么管理、送信人进行什么样的资格审查、什么信是加急、 各类信件怎么处理等等，都有一系列严格的规定〔1.60〕。 有了上述诸多方面的工作，就能够及时、准确、全面得到所需要的信息，为大规模的人力、物力的资 源的合理调配提供了依据，在管理上实现了高度的精细化。为了克服各自为政的管理孤岛，秦国采取 〔1.70〕 了土地国有制 、兵器生产的统一管理等一系列措施，形成了全国一盘棋的集团化运作。高度的集团 化运作和精细化管理，使管理效益发挥到了极致。使得在生产力极低的情况下，秦国能够连续数年动 员大规模的战争。这种在信息的支