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大学生村官论农村基层组织建设 　　众所周知，我国是一个农业大国，全国近百分之六十的人口在农村，近百分之六十的土地在农村，这一项基本国情。我们党之所以能够领导广大人民群众取得革命的胜利，一个重要原因就是在农村建立革命根据地，发展了党的基层组织。在新形势下，农村基层党组织已经成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。特别是对于处在发达地区的我们来说，加强农村基层党组织建设在推进城乡经济发展，提高城镇化水平，建设新农村中，发挥着及其重要的作用。 　　一、充分认识农村基层组织建设的重大意义 　　（一）农村基层党组织是党的组织基础，是党的一切工作的落脚点，我们党的各项工作都要通过基层组织来落实。党的十七大报告指出，党的基层组织是党执政的组织基础，是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织保证。推进农村的改革、发展、稳定和全面进步，实现社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设。我们知道，农村党组织担负着全面领导农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大历史使命。它是农村工作的基础，是领导农民致富的领导核心。在建设社会主义新农村的关键时期，担负着推动经济发展、服务人民群众、促进社会和谐的艰巨使命。因此，农村基层组织建设事关全面建设小康社会的大局，是党的一切工作的落脚点以及各项工作的重中之重。 　　（二）农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带。我们党之所以从星星之火发展成为燎原之势，靠的就是有广大人民群众的拥护和支持，在于与人民群众的血肉联系，农村基层党组织则是实现党与农民群众联系的桥梁和纽带。这种纽带是相互的：一方面是农民群众的意见、要求、困难和愿望，通过农村基层党组织反映到党的领导机关中来；另一方面，党的路线、方针、政策，通过农村基层党组织贯彻到农民中去，同广大农民群众保持着广泛而又密切的联系。因此，农村基层党组织建设的如何，直接影响着党在农民群众中的形象，影响着党与农民群众的关系，影响着党的政策执行力度。 　　（三）农村基层党组织承担着建设社会主义新农村的重要任务，要推动新农村工作的全面发展，就必须加强基层组织建设。建设社会主义新农村是党中央的重大战略部署，是我国经济发展的重大战略举措，在建设社会主义新农村中，农村基层组织建设是重点。农村基层党组织是农村各类组织和各项工作的领导核心，承担着组织带领农民群众建设社会主义新农村的重要任务。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务的实现，需要基层组织强有力的领导，带领群众艰苦奋斗，全面推进农村经济、政治、文化、社会大发展。有了强有力的组织领导核心，才能在新农村建设中取得全面的胜利。 　　二、农村基层党组织建设是党实现对农村基层领导的最重要环节，是构建和谐社会、社会主义新农村的重中之重。但随着社会转型，农村基层党组织所处的社会环境、所承担的任务都发生了新的变化，存在了一些与新形势不相适应的状况，下面对农村基层党组织建设存在的问题进行了分析： 　　（一）农村党支部班子建设存在着一些问题。党支部班子建设一直以来都是组织建设中的重中之重，也是一大难点。农村党建工作涉及面广，任务繁重，迫切需要一支“素质优良、结构合理、作用明显、相对稳定”的农村基层干部队伍。但由于各种原因，目前农村党支部班子建设还存在不少问题。主要有以下几方面：一是村干部难胜任。造成这种现象的原因有很多种：农村工作繁重，一些党员不愿干；有的年轻党员有能力但缺少经验，村民不支持；农村基层干部无论是工作环境、报酬水平与公务员、事业单位等工作人员相比都处于偏低的水平，使得农村基层干部的职业缺乏有力的吸引力，选择余地小，“矮子”里边挑不出“将军”；少数地方对培养村级后备干部措施不力、效果不佳等等。二是一些村干部素质偏低，思想观念陈旧，创新意识差。有的村干部说起国际形势和经济发展头头是道，但就村里如何发展却没有一个清晰的思路，对党的建设也无话可说，有的对发展党员的基本程序都不懂。有的村干部缺乏改革创新精神，抓党建工作仍沿袭过去的方式方法，以行政命令为主，偏重于行使管理职能，运用说服务教育、示范引导、服务关爱的方式开展工作的较少；缺乏政策理论的学习和开展群众工作的新方法，导致自己的定位模糊，不能有效的解决问题也发挥不了领导的作用。三是村干部队伍不够稳定，班子内部不够协调。农村工作千头万绪，工作量大、难度大，少数干部政治素质较差，在班子内部闹派性，搞对立，互相拆台，领导班子形成不了核心。这不仅会危及农村的稳定，也会削弱和动摇我们党和政府在农村的基础。在困难和矛盾面前，有的党员干部存在“撂挑子”的想法，缺乏攻坚破难的责任意识和必胜信念。 　　（二）农村基层党员队伍缺乏与新形式新任务相适应的能力。从农村基层党组织的现状看，我市党员队伍存在结构性的不合理，