2012年泰通建设工程公司安全生产管理制度汇编-工程制度.doc

总 则 为加强建设工程施工安全管理，适应国家现行的“企业负责·行业管理·国家监察·群众监督”的安全生产管理体系，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保大连泰通建设工程有限公司（以下简称公司）安全生产、文明施工工作规范化、标准化、科学化和制度化,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》及国家、行业、地方现行有关标准、规定要求，结合企业实际情况制定本制度汇编。 本制度汇编适用于泰通公司总部、所有分公司、各部门和项目部。 项目实施过程中除应符合本章程的规定外，尚应符合国家、省、市有关法律法规、规范标准和公司其他规章制度的要求。 一、安全管理通用制度类 方针·目标·原则 安全生产方针:“安全第一，预防为主，综合治理”。 以安全第一、预防为主，改善职业健康安全条件，消除或降低员工及相关方的职业健康安全风险，杜绝死亡、重伤、火灾、设备事故，轻伤事故控制在2‰以内。 安全生产原则：“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则；“生产必须安全，不安全不生产”的原则；“先防护后施工，不防护不施工”的原则；“先教育后上岗，不教育不上岗”的原则；“发生事故（含未遂事故）四不放过”原则；“齐抓共管、综合治理”的原则；“从现场着手，标准化作业，规范化管理”的原则；“创建标化，共树形象”的原则。安全管理中执行严格管理、严格执法、严格查处事故隐患。 组织体系 公司安全管理组织体系 公司安全生产委员会 公司安全生产委员会 总经理 职能部门 生产副总经理 其他高层领导 分公司 项目部 分公司、部门安全管理组织体系 分公司安全生产领导小组 分公司安全生产领导小组 分公司经理、部门部长 项目部 其他班子成员 分公司职能部门 劳务外包单位 工程外包单位 项目部安全管理组织体系 项目安全生产管理小组 项目安全生产管理小组 项目经理 操作人员 项目其他管理人员 操作班组 安全生产组织领导 公司安全生产实行统一领导，逐级负责，分级管理。企业安全生产组织体系按三级建立，即：总公司、分公司（部门）、项目部。 公司安全生产委员会，为本企业对安全生产工作组织领导与研究决策的领导机构。安全生产委员会由董事长、总经理、主管安全生产副总经理、总工程师及办公室、工程部、人力资源部、等部门负责人组成，主任由生产副总担任。 分公司、部门必须成立以分公司经理、部门部长为核心的安全生产领导小组，负责本单位安全生产工作的组织和领导。 各项目部必须成立以项目经理为核心的项目安全生产管理小组，负责本项目安全生产工作的组织和实施。 责任·权限 安全生产责任 企业法定代表人为企业安全生产第一责任人，对本公司的安全生产负全面责任；生产副总经理为企业安全生产的主要责任人，对本公司的安全生产负主要责任；总工程师为企业安全技术第一责任人，对本公司的施工技术的安全性负全面责任。 分公司经理、部门部长为分公司或部门安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；技术负责人是分公司、部门安全生产的主要负责人；对本单位的施工技术的安全性负全面责任。 项目经理是项目的安全生产第一责任人，对项目安全生产管理负全面责任；项目经济责任承包人是项目的安全生产重要责任人，对项目安全生产管理负经济责任。 项目安全员应对项目实施过程中安全生产措施执行情况进行有效监督和控制，对项目安全管理运行的有效性负责。 项目技术负责人为本项目安全技术责任人，对项目生产技术的安全及措施的有效性负主要责任； 项目施工员应对项目施工过程安全负主要责任； 项目质量员对工序质量安全负责； 项目材料员对各工序中材料质量安全负责； 项目安全员应对项目火灾、治安纠纷防治工作负责； 班组长是班组安全生产责任人，对班组安全生产管理负责； 全体员工必须对自身作业行为安全负责。 实行总分包管理的项目，总包单位要对分包单位的安全生产工作实行统一领导，统一管理，并对分包单位的安全生产负责；分包单位应遵守国家、地方的法规和总包单位的各类管理制度，其法定负责人对其所分包的工程安全生产负全面责任。 公司授予安全管理人员履行下列权限： 对施工生产有安全监督检查权； 遇有危险及重大安全隐患有停工权； 对违章作业、违章指挥人员有处罚权； 对安全措施存在问题提出返工权； 越级报告总经理权； 对执行制度不力的同级、下级单位、人员的处罚权。 各岗位共同的安全生产职责 认真贯彻国家、地方政府、行业、企业有关安全生产的方针、政策、法律、法规，落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，采取切实有效措施，防止安全事故的发生。 安全管理流程 获取法规及其他要求 获取法规及其他要求 建立职业健康安全目标、指标 建立职业健康安全目标、指标 绩效监视测量制定措施、方案、应急预案制定职责权