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现代教育管理专题案例分析（一） 2004年教育部部长周济在谈到民办教育促进法实施条例时说，“公办不择校、择校找民校、名校办民校”是一种很好的思路和做法，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》明确规定：“公办学校参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校正常的教育教学活动，并应当经主管的教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门按照国家规定的条件批准。公办学校参与举办的民办学校应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。” 　　但反对者认为，公办名校办民校，产权关系不清，这类学校利用公办名校之名和民办学校之实，是占了两头的好处，但却形成了对真正民办学校非常不利的竞争环境，两者之间的竞争实质是“大款”与“公款”的竞争。 对以上争议，你有什么看法，请运用所学的相关理论和知识加以分析。? 　　相关理论和知识：所谓名校开办民校，就是利用传统名牌公立学校在多年办学中所积淀形成的有形和无形资产（如声誉、师资、管理、校名等）和政府对民办学校的优惠政策，采用民办学校的管理运行机制，依附或独立于传统名牌公办学校进行自主办学的一种办学体制。 　　首先必须肯定，国家支持名校“开办”民校是国家在特定历史时期所实施的重点校政策的产物，是优质教育供给难以满足群众需求的结果。在一定时期对于扩大优质教育资源，满足人民群众对于