2009年春《国家公务员制度》期末复习指导.docVIP

2009年春《国家公务员制度》期末复习指导 第一部分 教材和考试范围 《国家公务员制度》课程是河北广播电视大学行政管理学专业（专科）开设的一门选修课。3学分，课内总学时54，开设一学期。文字主教材是党建读物出版社和中国人民大学出版社共同出版的，张柏林主编写的《中华人民共和国公务员法教程》。本课程除了文字教材以外，还配以网上辅导材料、音像教材等。教学内容即是考试范围，以《国家公务员制度》教学大纲为依据。 第二部分 考试方式和题型 《国家公务员制度》实行闭卷考试，时间为90分钟。试题类型有名词解释、单项选择题、多项选择题、判断并改错题、问答题、论述题。命题不超出主教材范围。试题答案所涉及的观点和提法都以主教材为准。 第三部分 各章要点 　公务员的立法思想 【教学知识点】 公务员法的立法背景（p1） 公务员法的立法宗旨（p4） 公务员管理的管理目标（p6） 公务员制度的形式（p7） 公务员制度的功能（p8） 我国公务员制度的基本特点（p10） 制定公务员法的基础和创新发展（p15） 【考核要求】 重点掌握：公务员法的立法宗旨；公务员管理的管理目标；我国公务员制度的基本特点。 基本掌握：公务员制度的功能；制定公务员法的基础和创新发展。 一般了解：公务员法的立法背景；公务员制度的形式。 公务员的范围 【教学知识点】 公务员的定义(p25) 公务员的范围(p26) 世界各国公务员范围划分的特点与标准(p21) 确定我国公务员范围的指导思想(p22) 关于公务员范围需要明确的问题(p28) 参照管理的定义及参照管理工作应当注意的问题(p32) 公务员主管部门的定义及主要职能(p33) 【考核要求】 重点掌握：公务员的定义；公务员的范围；关于公务员范围需要明确的问题；参照管理的定义。 基本掌握：参照管理的定义及参照管理工作应当注意的问题；公务员主管部门的定义及主要职能。 一般了解：世界各国公务员范围划分的特点与标准；确定我国公务员范围的指导思想。 公务员管理的原则 【教学知识点】 公务员管理原则的含义及作用(p36) 公务员管理原则的内容(p36) 公开原则的含义、要求和主要内容(p37) 平等原则的含义和主要内容(p37) 竞争原则的含义(p38) 择优原则的主要内容(p38) 监督约束与激励保障并重原则的含义和制度措施(p39) 任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则的含义和主要内容(p41) 分类管理原则的含义和主要内容(p42) 法治原则的含义及主要内容(p45) 十一、职务行为的定义及界定标准(p46) 十二、职务行为受法律保护的含义(p47) 【考核要求】 重点掌握：公务员管理原则的含义和内容；公开原则的含义；平等原则的含义；竞争原则的含义；择优原则的主要内容；监督约束与激励保障并重原则的含义；任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则的含义；分类管理原则的含义；法治原则的含义。 基本掌握：公开原则的要求和主要内容；平等原则的主要内容；监督约束与激励保障并重原则的制度措施；任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则的主要内容；分类管理原则的主要内容；法治原则的主要内容。 一般了解：公务员管理原则的作用；职务行为的定义及界定标准；职务行为受法律保护的含义。 公务员的条件、义务和权利 【教学知识点】 公务员条件的含义及内容(p49) 公务员义务的含义及意义(p52-54) 西方国家对公务员义务的规定(p54) 公务员义务与纪律的关系(p57) 我国公务员义务的基本内容(p58) 公务员权利的含义及意义(p64) 公务员权利的种类(p66) 外国关于公务员权利的规定p66 我国公务员权利的基本内容p68 【考核要求】 重点掌握：公务员条件的含义及内容；公务员义务的含义及基本内容；公务员权利的含义及基本内容。 基本掌握：公务员义务的意义；公务员权利的意义，公务员义务与纪律的关系。 一般了解：公务员权利的种类；西方国家对公务员义务的规定；外国关于公务员权利的规定。 职务与级别 【教学知识点】 建立健全职务与级别制度的指导思想p74 公务员职位分类的作用与意义p77 划分公务员职位类别的标准p78 公务员职位类别的划分p79 职位设置的含义、依据和要求p82 公务员职务的内涵及类型p83 公务员职务序列含义及分类p85 公务员级别的功能p88 公务员级别与职务的关系p90 公务员级别的确定与晋升的依据p91 十一、公务员的衔级p92 【考核要求】 重点掌握：公务员职位分类的作用与意义；公务员职位类别的划分；公务员职务的内涵；公务员职务序列含义及分类；公务员级别的功能；公务员级别与职务的关系。 基本掌握：建立健全职务与级别制度的指导思想；公务员职务的类型；职位设置的含义、依据和要求。 一般了解：划分公务员职位类别的