投资控制管理制度.docVIP

PAGE PAGE 1 投资控制管理制度 第一章 总则 一、为适应建筑市场发展，加强建设工程投资控制管理，合理确定和调控工程造价，维护公司的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、建设部《建设工程施工合同管理办法》、建设部《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》、广东省政府《广东省建设工程造价管理规定》，结合本公司实际情况，特制定本制度。 二、确保投资控制在合同要求的范围内，在保证项目使用功能和使用效果的前提下，优化设计方案；在技术可行的条件下，进行技术创新，优化施工组织方案；同时，在招标程序、设计变更、现场签证，工程结算等程序上严格把关，确保实现投资控制目标。 三、本制度没有规定的事宜，依照《招投标法》、《合同法》、《广东省建设工程造价管理规定》和《广州市工程造价管理规定》的有关规定办理。 四、公司的投资控制管理人员必须遵守工程投资管理职业道德、坚持原则、客观公正、廉洁奉公、保守机密，保质保量完成工作。 五、对违反本制度及有关法律规定的行为，任何人均可向公司纪检监察小组投诉，由纪检监察小组负责调查处理；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 六、公司享有对本制度的唯一确认权。 第二章 职责 按照公司各有关部门的职责，明确本制度中各相关部门的职责。 一、造价合同部 造价合同部是投资控制管理的主责监督管理部门，在投资控制上把关控制。 造价合同部是项目准备阶段、项目前期及可行性研究阶段、招标阶段、竣工验收阶段的监督管理部门，负责监督、协调其他相关部门进行投资控制管理，负责监控、督促有关部门合理有效地使用建设资金，检查、分析建设资金使用计划及资金运作情况。 具体详见“3.各部门工作内容”。 二、项目管理部 项目管理部是投资控制管理的实施主责部门，负责项目建设全过程与动态实施工程质量、工程进度、工程投资监控的管理部门，协同造价合同部做好投资控制管理工作，并作为项目代建管理成本责任单位。 项目管理部是计量支付与变更预算审批的归口管理的责任部门，负责复核审查计量与支付及变更预算的正确性和准确性，及时扣除或扣留各种应扣款，合理有效地使用建设资金，检查、分析、反馈建设资金使用计划及资金运作情况。 项目管理部负责统筹、协调其他相关部门在项目准备阶段、项目前期及可行性研究阶段、招标阶段、竣工验收阶段进行投资控制管理。 具体详见“3.各部门工作内容”。 三、设计技术部 设计技术部是投资控制管理的协助管理部门，负责协调处理技术与经济关系的关键环节，确保在设计阶段介入投资控制管理。 设计技术部是项目设计阶段的责任部门，负责统筹、协调其他相关部门进行投资控制管理。具体详见“3.各部门工作内容”。 四、总工室 总工室是投资控制管理的协助管理部门，负责审查设计技术部对技术与经济关系关键环节的处理意见。 总工室是项目设计阶段的协调部门，负责统筹、协调设计技术部进行投资控制管理。具体详见“3.各部门工作内容”。 第三章 各部门工作内容 项目建设全过程分为准备阶段、项目前期及可行性研究阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等6个阶段，各阶段的部门工作内容如下： 一、项目准备阶段 造价合同部是责任部门，负责统筹、协调投资管理准备工作。项目管理部是协助管理部门，配合造价合同部开展工作。 （一）项目管理部工作内容 1、策划、安排投资控制管理组织架构及人员，确定投资控制管理总负责人、直接负责人及相应的各专业投资管理工程师； 2、收集有关的基础数据资料，包括同类项目的技术经济参数、指标等； 3、熟悉有关工程技术经济方面的规范、标准、定额等，以及国家正式颁布的技术法规和技术标准； （二）造价合同部工作内容 协同项目管理部策划、安排投资控制管理组织架构及人员。 二、项目前期及可行性研究阶段 项目管理部是主责部门，负责统筹、协调投资管理前期工作。造价合同部是协助管理部门，配合项目管理部开展工作。 （一）项目管理部工作内容 1、根据可行性研究报告中的投资估算内容，审查项目是否齐全、指标是否正确、计算是否可行、是否符合实际，结论是否可靠； 2、随着项目建议书、可行性研究的不断深入，所编制的投资估算应根据各阶段特点不断深化，并形成项目投资控制的目标值。 3、核查项目建议书或可行性研究报告的建设工作内容及建设标准，复核投资估算表的开项、经济指标。 4、根据同类项目的技术经济指标及市场价格波动系数，调整项目建议书或可行性研究报告的投资估算表，优化设计方案以及系统投资比例。 5、对比原投资估算表与优化的投资估算表的重大差异进行分析。 6、对建设业主提出投资建议及投资估算分析报告。 （二）造价合同部工作内容 1、对可行性研究报告中的各项经济指标提出意见； 2、协助制订项目投资控制的目标值。 （三）工作流程见投资控制管理制