市场经济下的环境保护研究.pdfVIP

市场经济下的环境保护 刘文仲(天津市环保局) 党的十一届三率全会以来，我国政治经济俸制发生了重大变化，社会主义初级阶段的市 场经济体制不断完善和发展，进而推动了政治体制改革以及各个领域的方针政策乃至运作机 制的变革。环境保护事业也不例外，领导者、管理者和专家学者从各个角度的不同层面，对 市场经济条件下的环境保护及环境保护的市场化不断进行探讨，无论理论观念，还是具体实 践，都对环保事业的发展产生了深远影响。 一、准确认识。环境保护靠政府。的现实意义 充分发挥环保行政主管部门统一监督管理职能，是政府在公有制多种实现形式及各种所 有制形式同时存在的杜会背景下，依法治理环境、保护并合理配置资源的具体体现，环境保 护既有上层建筑的一面，又有经济基础的一面，但从总体上属于上层建筑范畴，可以说在任 何历史时期，保护环境都应是政府的主要职能。 “环境保护靠政府”的提法是在20世纪90年代中后期出现的。客观地说，当时有些地 方政府领导对。发展是硬道理”认识片面．不重税环境问题，使得环境保护工作比较被动， 许多环境问题攫难壤决。相反只要政府重强了，许多看似困难的环境问题也会顺利解决。环 保部门深切感悟到政府的重要作用，于是。环境保护靠政府”的提法和经验得到普遍 认同。 在市场