9重大交通事故应急预案.doc

华能集团公司 重大道路交通事故2006年月 1 总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 1 1.4工作原则 1 2 组织指挥体系及职责 2 2.1组织指挥机构 2 2.3现场处置机构 3 3 事故分级 3 4 预防与预警 3 4.1预防及预警信息 3 4.2预警行动 3 5 应急响应 4 5.1分级响应机制 4 5.2 指挥与协调 4 5.3现场处置 4 5.4信息报送与处理 6 5.5信息发布 7 5.6后期处置 7 5.7特殊类型事故处置 7 5.8事故调查 7 6 应急保障 8 6.1通信保障 8 6.2资金保障 86.3力量和装备保障 8 7 宣传、培训和演练 8 7.1宣传教育 8 7.2培训 9 7.3演练 9 8 附则 9 8.1奖励与责任 9 8.2管理与更新 9 8.3实施时间 9 中国华能集团公司重大道路交通事故应急预案 建立健全公司重大道路交通事故应急处置机制，一旦发生重大道路交通事故，快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。　 依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等，制定本预案。本预案适用于在道路上发生的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路交通事故。1.4 .1以人为本，减少损失。在处置重大道路交通事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。1.4 .2统一领导，分级负责。在公司总经理的统一领导下，按照重大道路交通事故中的职责分工和权限，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。1.4 .3预防为主，平战结合。贯彻落实全第一、预防为的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路交通事故的各项措施，建立应对重大道路交通事故的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。组织指挥体系及职责集团公司重大道路交通事故应急指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、现场处置机构组成。重大道路交通事故应急指挥部(以下简称指挥部)办事机构集团公司道路交通安全委员，负责组织指挥重大道路交通事故的应急救援行动需要联合相关部门共同实施救援和处置特别重大(I级)、重大(级)道路交通事故2.2集团公司重大道路交通事故应急指挥部集团公司道路交通安全委员下设办公室事务部，为日常办事机构，负责综合协调和日常工作。道路交通事故发生后，指挥部根据道路交通事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。事故分级根据道路交通事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大道路交通事故(I级)、重大道路交通事故(级)、较大道路交通事故(级)和一般道路交通事故(级)四级 4 预防与预警集团公司各有关部门和要制订对重大道路交通事故的有效预防和处置措施，对可能引发重大道路交通事故的隐患和苗头，要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早解决努力消除道路交通安全隐患，从源头上防止事故的发生。集团公司各有关部门在遇重大活动需交通管制封闭道路、停驶机动车时,要交管部门的规定,及时有效地采取措施。5 应急响应重大道路交通事故应急响应坚持属地为主的原则。重大交通事故应在当地政府及公安部门的统一协调下实施应急救援和处置行动。5.2.1特别重大(I级)、重大(级)道路交通事故发生后，委会立即核实和确认，将情况报告公司主管领导，提出启动本预案的建议，根据总指挥的指令，迅速启动本预案。总指挥视情况及时主持召开指挥部成员单位会议，研究部署应急处置工作。5.2.2开通与现场救援指挥部、各应急行动组的通信联系，随时掌握事故应急处置进展情况。5.2.3根据事态发展和应急处置工作进展情况，指挥部及时组织协调各成员单位，根据职责分工采取行动。总指挥接到重大道路交通事故信息后，立即派出有关人员赶赴现场，按照各自的预案和处置规程，协同配合，共同实施应急处置行动。必要时，总指挥亲自带领有关人员和专家赶赴现场，进行现场指挥和参与处置工作。5.3.1现场施救各应急救援队伍快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。5.3.1.1在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，积极协助公安部门运送伤员等工作。5.3.1.2尽快和当地公安交警部门联系,公安交警部门赶赴现场后，应立即协助公安交警采取有效措施保护现场痕迹物证，固定相关证据。5.3.1.3协助公安消防部门破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。5.3.1.4协助公