A8-8-陳信安-建置以社區運作為基礎之公眾參與式地理資訊系統.pdfVIP

2012台灣地理資訊學會年會暨學術研討會 建置以社區運作為基礎之 公眾參與式地理資訊系統 Establish a Public Participation Geographic Information Systems Based on Community Operation   陳信安 丁志堅 Hsin-An Chen Tsu-Jen Ding 摘 要 公眾參與式地理資訊系統 （PPGIS ）提供民眾由下而上 、積極參與公共 事務與決策的討論機制 ，有別 於網路式 PPGIS ，在地工作坊形式的 PPGIS 利於 空間資訊的對話與辯證以達成共識意見 （林俊強等人 ，2005 ；盧道杰等人 ，2006 ； 蔡博文 ，2008 ；謝秉叡 ，2009 ；鍾明光 ，2010 ），然而從應用於社區的研究成果 中發現 ，目前 PPGIS的運作仍倚靠外來專家 ，如何讓社區自主擁有 PPGIS 為此 一研究領域主要的發展方向 （林俊強等人 ，2005 ；蔡博文 、鐘明光 ，2008 ；謝秉 睿 ，2009 ）。McCall （2003 ）和 Laituri （2003 ）指出 ，PPGIS 機制要融入組織既 有運作中 ，需切合組織狀況 、能力與目標 。從過往的社區參與經驗顯示 ，居民時 有 與空間資訊互動的機會 ，舉凡生態物種監測 、社區文史調查 與空間規劃等 ，但 這些資訊無法在平時自主地 、有效率的方式整合 、管理 ，以致在 PPGIS 工作坊 時無法論其所述 ，亦無法有效運用資訊整合意見於後續經營管理 ，也就是說 PPGIS 充滿破碎感與門檻 。因此 ，本研究試圖透過友善 、符合居民需求的方式 ， 串連社區運作使 PPGIS落實於社區 。 透過網路技術促進空間資訊的流通與應用已成為當前相當熱門的研究議 題 。為突破自主擁有 GIS 技術串連社區資訊整合 、管理與運用的概念下 ，免費 且成熟的程式化界面與雲端服務成為開發網路應用程式的選擇之一 （林祥偉 ， 2010 ；Bugs et al. ，2010 ）。因此本研究從在地工作坊 PPGIS概念出發 ，以Google 雲端服務與技術為系統開發工具，並透過深度訪談瞭解 社區居民使用需求進一步 設計系統功能 ，建置友善且符合居民使用需求之 PPGIS 。期望居民於平時以簡 單 、有效率的方式自主整合地方性知識與經驗 ，建置社區 空間資料庫 ，提升居民 資料 、系統互動的熟悉感 ，在 PPGIS 工作坊中以空間資訊對話 、辯證 ，並運用 資訊整合成果嵌入經營管理 ，串連社區運作使社區真正地擁有 PPGIS 。 關鍵字 ：公眾參與式地理資訊系統 、社區運作 、地理網路服務 壹 、前言 人與環境永續發展是現今普遍的環境意識 ，政府亦在此時大力推動社區總體 營造 ，希望從在地社區開始做起創造人與環境的和諧關係 因此各社區如火如荼，  國立新竹教育大學環境與文化資源學系碩士班研究生 Graduate Student, Department of Environmental and Cultural Resources, National Hsinchu University of Education  國立新竹教育大學環境與文化資源學系助理教授 Assistant Professor, Department of Environmental and Cultural Resources, National Hsi