高端产业功能区重大项目规划储备前期研究.pptVIP

汇 报 提 纲 一、项目总体情况 二、项目阶段成果主要内容 三、主要问题及下阶段工作 一、项目总体情况 (一)研究任务 研究全市高端产业功能区发展思路、整体布局、发展目标、重点功能区开发建设时序及重大要素引进的研究论证。 (二)对项目的理解 既要分析总结全市层面高端产业功能区发展的共性问题，也要对具体产业功能区的发展提出有针对性地指导，在明确全市高端产业功能区布局和发展思路的基础上，重点对产业功能区发展建设的重大项目和要素引进进行选择，对重大项目进行深入研究并明确建设时序。 (三)报告体系 1.北京市高端产业功能区建设发展重大项目规划储备主报告 （含研究报告+项目分册） 2.通州新城高端商务服务区发展方案和侨资总部集聚区方案研究 3.西部创意发展新区开发方案和制造业总部集聚区方案研究 4.金融街区域拓展及功能提升研究 5.CBD高端服务业发展方案及配套服务区域支撑项目研究 6.中关村海淀核心区创新型服务业发展方案及重大项目研究 7.经济技术开发区融合型服务业发展方案和产业布局及重大项目研究 8.临空经济区临空型服务业发展方案和布局及重大项目研究 9.奥林匹克中心区总部型服务业发展方案及重大项目研究 10.密云服务外包产业发展方案和呼叫中心项目研究 11.服务业综合改革试点实施方案和“北京服务”品牌方案研究 12.服务业标准化推进方案和平台类项目研究 （四）重大项目规划梳理思路 以功能需求为主要线索，以实现规划发展目标为中心，从三个方面出发梳理分析项目规划建设需求，从而为重大项目的规划部署提供基本的思路： 从现状出发，挖掘产业功能区的发展基础和资源禀赋的潜力条件，突出资源优势，着力推进产业功能区的特色发展、错位发展； 从问题出发，分析产业功能区存在的问题，重点解决瓶颈问题和完善功能体系； 从发展形势出发，审度产业功能区发展的环境变化和时势机遇，寻求应对的措施和发展契机。 （五）工作推进情况 1. 整体计划——两个阶段： 8月初-10月底，思路成果阶段。完成对各产业园区现状、问题、未来发展、重大项目需求等情况进行全面调研分析，论证产业功能区发展总体思路并梳理出重大项目的部署方向；开展专题研究工作，完成初步成果，提出初步建设建议。 11月初-12月底，项目成果阶段。在第一阶段明确发展思路和重大项目部署方向的基础上，对提出的重大项目进行深入的专项调研和论证分析，形成可推进、可落实的项目库。 2. 当前进展情况 1个总体组和11个专题组分工推进调查研究工作，开展了实地调查、资料收集，专家论证会、文献研究等较为全面的调查研究，目前已初步形成1个总报告、10个分报告的初步研究成果，初步征集并整理出重大项目列表。 5. 总部经济特征显著，外向型发展优势突出 北京已经成为重要的总部经济城市，总部型经济特征日趋显现。在京22家进入世界500强中国企业总部、40余家国际跨国公司地区总部、120多家外资投资公司也主要集中在高端产业功能区。六大功能区外资企业创造增加值已经占到了功能区的60%。 作为进出口贸易集散地，北京经济外向度不断提高，尤以服务贸易增长最为显著。据海关总署统计，2008年，货物贸易进出口总额2717.7亿美元，占全国的10.6%，北京的服务贸易进出口总额691.9亿美元，约占全国的1/5，规模居全国第二。北京市服务贸易近年来一直保持年均37％的增长速度，有望成为国际商务服务最为集中的、水平最高的城市之一。 1.地均效益水平偏低 六大产业功能区合计地均产出约1.5亿美元/km2 （10亿元/km2），而东京、纽约、巴黎市地均GDP分别达到3.6、6.5和9.0亿美元/km2，上海、深圳的高新区、苏州工业园、无锡高新区等,其成熟工业用地的单位用地产出可达到每平方公里30亿元以上。 缺少具有全球影响力的创新成果、跨国公司和产业集群 没有突出优势的关键环节, 控制能力较弱 园区企业之间产业关联和合作程度较低,产业集群效应优势不显著 2. 产业配套能力不强 一方面，产业功能区内部产业配套能力较低，产业间存在一定的相互脱节现象，不仅科研开发、产品设计、教育培训等环节相对缺乏，而且中介服务和品牌推广等支撑作用有待加强，如金融机构、民间风险投资机构不足，企业融资困难；产权交易市场发展滞后，造成资源配置效率低下。 另一方面，与周边各省市产业配套能力不强, 没有形成区域一体化的完整产业链，各功能区之间的协同效应不显著。再放眼到全球的产业体系，北京的产业发展还缺乏全球研发、全球制造和全球营销的能力和视野 。 （三）面临形势及发展要求 2. 加快培育新兴产业空间