物业公司创新中心应急救援预案.doc

应急救援预案 （2017） 编制单位：*************** 突发事件应急救援预案 一、总 则 （一）目的、宗旨和依据 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范创新中心安全生产事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定。依据《中华人民共和国安全生产法》、《物业管理条例》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等法律、法规及有关规定，并结合中心实际，特制定本预案。 （二）指导思想及工作原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立高度的政治责任感，时刻牢记“安全生产责任重于泰山”，立足防范，尽心尽责，确保生产安全。 1、加强预防。把预防事故（事件）的发生，控制事态发展，减少损失作为工作的中心环节和重要任务。 2、快速反应。坚持效率第一的原则，建立健全快速反应机制，及时获取和研判信息，果断决策，迅速处置，最大限度的减少危险和影响。 3、以人为本。 把保障人身安全作为应急响应和救援工作的首要任务，事故（事件）发生后，要首先抢救伤员，最大限度地避免和减少人员伤亡。 4、损益合理。 处置事故（事件）所采取的措施，应当与事故（事件）造成的危害、影响、损失的性质、程度、范围和阶段相适应，多种措施可供选择的，应选择对公众利益及企业经济利益损害较小的措施。 二、组织机构与职责 （一）中心应急救援领导小组的组成 中心成立突发事件应急救援领导机构，由创新主任担任组长，分管综合处的副主任担任副组长，创业服务处、公共平台处、综合处、创新发展处为应急救援领导小组成员。 应急救援领导小组下设办公室，办公室设在综合处,由综合处处长兼任主任。 （二）工作职责 负责中心范围内各类事故（事件）应急工作的统一领导。负责应急处置的整体部署和全面协调，确定救助方案，检查督促各项救助和预防措施的落实，向上级部门汇报，必要时请求外部紧急救援。 1、组长：负责应急救援方案和措施的决策和全面协调，在启动中心应急预案时，赶赴现场，组织指挥抢险救灾。 2、副组长：协助组长做好应急预案等各项准备工作及事故处理工作。 3、创业服务处：组织开展预案宣传、演练活动，收集安全动态信息并及时向中心领导汇报，督促、指导各物业公司做好应急预案的编制工作，检查落实应急预案的各项准备工作，协助中心领导做好事故的调查、分析、处理工作。 4、公共平台处：参加各项目安全技术措施的审查，协同创业服务处督促、指导物业公司做好应急预案的编制及应急预案的各项准备工作。 应急抢险时，在工程技术上予以指导及制订相关的技术方案。 5、综合处：及时提供气象信息和后勤保障工作，灾后职工生活保障及慰问工作。根据中心应急预案做好应急救援物资、设备的调配、维护、保养、检测，确保应急工作所需。保障安全生产应急措施资金到位，做到安全费用专款专用。 6、创新发展处：根据中心应急预案做好人员培训工作；对事故伤亡人员的善后处理工作。加强安全生产法律法规宣传教育。维护职工合法权益，参加事故伤亡人员的善后处理。 （三）中心应急救援组织机构图： （四）项目部应急救援领导小组的组成 1、组织机构：各项目物业公司成立以项目经理为组长，各部门负责人为成员的安全生产领导小组和突发事件应急救援领导小组；成立各类应急抢险小组或小分队。 2、职责：负责本项目的安全应急工作，做好本项目应急预案的编制及应急预案的各项准备工作，根据实际情况决定启动应急预案，并做好现场指挥工作,及时向上级报告、续报事故情况；负责落实预案的演练工作，并成立各应急小分队；必要时支援临近其他项目开展应急救援工作。 三、突发性事件的上报 （一）事故的分类 本预案所指的突发事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害的紧急事故。主要有以下三类： 1、生产安全事故。主要指在生产经营过程中发生的各类安全事故，包括火灾、机械伤害、触电、高空坠落、中毒、交通事故等。 2、自然灾害。包括台风、洪水、雷击、山体滑坡、坍塌、地震、森林大火等气象、地质灾害。 3、公共卫生事件。包括传染病疫情、食物中毒事件、职业病危害等。 （二）事故的等级 1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元