园林管理与法规-城市绿化条例().pptxVIP

城市绿化条例;　　城市是一个地区的政治、经济、文化、科技和信息中心，人口密集，工商业繁荣，交通发达，特别是随着社会城市化、工业化进程的加快，城市原有的自然风貌和生态有了很大程度的改变。这不仅给城市带来了污染和一系列失衡问题，而且使城市密集的人群失却适宜生存的基本条件，因此必须运用城市绿化的手段来改善城市生态和城市人民生活的环境。;　　城市绿化的基本特点是以绿色植物向城市输入自然因素，并形成一定的规模和系统，以平衡城市范围内的人工化和程式化的发展。绿化可以净化空气、涵养水源、防治污染，调节城市小气候，抵御自然灾害的发生或减少其所带来的损失。;　凤凰镇于1998年经法定程序批准为建制镇。镇政府为了绿化美化镇容镇貌，决定由镇城建办负责制定镇区绿化规划。镇城建办主任找到自己的大学同学编制了该镇镇区的绿化规划和设计方案，后经该镇长办公会议讨论决定后交付实施。镇城建办找到辖区某村的一个施工队进行施工。先后砍伐了镇所在地两条干道的100余棵树木，在迁移镇区寺庙内的一株120年的银杏树时，被人反映到市林业局。市林业局派人实地勘查后，决定对该镇给以行政处罚。市园林局得知后提出异议，认为凤凰镇的上述行为应当由其查处，双方发生争议。经查该市凤凰镇镇区早在1996年已列入该市规划区，并查明该镇的绿化和设计方案以及施工、迁移银杏树事先未经有关主管部门批准。 试分析：凤凰镇这些做法违反了城市绿化法的哪些规定？依法应由哪个部门管辖和查处？;第一条　为了促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，制定本条例。 　本条是关于《条例》制定目的和制定依据的规定。 第二条　本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。 　本条是关于《条例》适用范围的规定。包括适用的地域范围和对象(事项)范围两个方面。?从横向来看，城市绿化包括规划、建设、保护和管理四个重要环节。 　　;第三条　城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。 第四条　国家鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。 这2条是关于城市绿化地位和发展政策的规定。 第五条　城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。 第六条　对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。 这2条是关于城市中的单位和公民对绿化的权利和义务，表彰和奖励方面的规定。 ;第七条　国务院设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在国务院林业行政主管部门。 　　国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等，按照国务院规定的职权划分，负责全国城市绿化工作。地方绿化管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。 　　城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。 　　在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。 　　?;第二章　规划和建设 　;第十条　城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。???? 　　;第十一条　城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。 　工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。 　城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。 　建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。 本条是关于城市绿化工程项目设计、审批城市各类绿地设计方案的规定。 　　;第十二条　城市绿化工程的设计，应当借鉴国内外先进经验，体现民族风格和地方特色。城市公共绿地和居住区绿地的建设，应当以植物造景为主，选用适合当地自然条件的树木花草，并适当配置泉、石、雕塑等景物。 第十三条　城市绿化规划应当因地制宜地规划不同类型的防护绿地。各有关单位应当依照国家有关规定，负责本单位管界内防护绿地的绿化建设。 　　;第十四条　单位附属绿地的绿化规划和建设，由该单位自行负责，城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查，并给予技术指导。 本条是对城市各类绿地建设职责分工的规定。 第十五条　城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要。 ;第十六条　城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后，应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后，