2002年教育(修订)条例草案.pptVIP

2002年教育(修訂)條例草案 對學校管治的影響 推行校本管理的背景 1991-1997 「學校管理新措施」計劃(SMI) 共有365間學校參加(30%的公營學校) 1997 教育統籌委員會發表第七號報告書建議到2000年全港學校應推行校本管理 1999年教育署開始 精簡行政程序 在人事管理、財務、課程設計和推行下放更多的權責給學校 為學校創造更大的空間，發展有本身特色的優質教育 讓學校在運用公帑上享有更大的靈活性 1998年12月 成立校本管理諮詢委員會（校諮會）為資助學校擬訂校本管理的管治架構 2000年2月 發表諮詢文件進行為期兩個月的公眾諮詢 2001年1月 校諮會向教育署署長提交最終建議 校諮會的主要建議 每間學校應有它本身的校董會，負責就主要的學校政策、程序及措施作決定 校董會須在《教育條例》下註冊為法人團體，承擔有限法律責任 校董會的成員須包括 辦學團體校董(60%) 校長(當然成員) 1名或以上的教師校董(+1名替代教師校董) 1名或以上的家長校董(+1名替代家長校董) 校友校董 獨立校董 一名校董原則上不應出任超過五所學校的校董 如校董連續三次缺席法團校董會會議，而未有提供合理的原因，法團校董會可要求取消有關校董的註冊 學校可以有五年過渡期落實有關要求 條例草案對辦學團體大部分關注事項作出的回應 將家長及教員校董人數由「兩位或以上」減少至「一位或以上」 訂明辦學團體有權訂定學校的抱負及辦學使命，以及全面控制其擁有的資金及資產 清楚界定辦學團體及法團校董會的職能  准許辦學團體 草擬法團校董會章程 任命或選出一名校董擔任法團校董會主席 下放職權及訂定各界別校董的人數及任期 調配屬校因縮班受影響的超額教師或校長 教統局常任秘書長可豁免有關法團校董會組成、成立校長遴選委員會及每位校董出任學校數目上限的要求 如有需要，法團校董會可保留校監一職 為法團校董會內每位校董提供更大的法律責任保障 將過渡期由三年延長至五年 2002年教育(修訂)條例草案 的特色 開放透明、自主問責 校本管理的原則 提供了更大的靈活性和自主權，讓學校可因應學生的需要，管理本身的運作和資源 透過讓所有主要伙伴共同參與決策的機制，可增加學校在運用公帑和運作上的透明度和問責性 法團校董會須包括校長和辦學團體、教師、家長、校友及獨立人士的代表 提升學校運作的透明度和問責性 協助管理及監察 帶給校董會不同的觀點和專業知識 增加學校的透明度 登記校董的資料(包括他們的姓名、任期和所代表的界別)，供公眾人士參閱 校董須向校董會申報金錢上或其他個人利害關係 加強保障、集體負責 校董會須在《教育條例》下註冊為法團校董會，對學校管理決策集體負責，亦須負上法律責任 校董只要謹慎及真誠地履行其職責，便無須承擔有關的民事法律責任 如果校董能證明某條文是在他既不知道亦沒有同意的情況下遭違反，他可以此作為免責辯護 為個別校董提供更大的保障 校監、法團校董會 成立法團校董會後，便無須保留校監一職 校監的現有職責、責任和法律責任，將視何者適當而定，轉移給法團校董會、法團校董會主席或校長 如法團校董會認為有需要，可將條例草案授予它的職能，轉授予其他校董，但法團校董會須為校董執行的職能負責 校監、法團校董會 法團校董會可視乎學校的情況，保留「校監」的職位 「校監」的角色和權力在法團校董會的章程上列明 整個法團校董會而不是「校監」須對學校表現負責 訂立章程、釐清權責 法團校董會須備有常任秘書長所批准的章程及按照章程處理其事務 章程須列出的事項 每類校董的人數 提名及選舉註冊為校董的人選的程序 從校董中選出或委任法團校董會主席的人選 修訂章程的程序等 清楚列出辦學團體及法團校董會的職能及法團校董會的權力 辦學團體有權: 訂定學校的抱負及辦學使命 全面控制其本身擁有的資金及資產 負責在制訂學校的教育政策方面，向法團校董會作出一般指示 法團校董會須 確保學校實踐辦學團體所擬定的辦學使命 就學校的表現向常任秘書長及辦學團體負責 校長所擔當的角色 領導及推動教與學、管理學校的教職員 監督學校日常運作 依照《教育條例》的規定和校董會訂定的方針去管理學校 向校董會提供確切的資料及就學校的改善提出建議 日常運作的制衡 校長在履行其職責時，須依從法團校董會的政策方向 向法團校董會報告工作進展 擬備學校計劃書，周年報告等供家長、教師及公眾人士查閱 可委派法團校董會主席或其他法團校董會成員監管校長的工作 校長作為學校的主要行政人員及專業領袖，應該能夠在校內促進各界別良好的協作風氣 教統局亦會為校董提供適當的培訓，制訂法團校董會章程樣本及校董手冊和選舉指引 謝謝 * * * * *