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- 2017-12-21 发布于上海
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做好社区特殊群体稳定工作的几点思考与对策
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做好社区特殊群体稳定工作的几点思考与对策
张海豹 中原油田第七社区管理中心 河南濮阳 457000
摘要:社区是社会的基础,社区和谐了,社会的和谐就多了一份保障。社区作为区域性的社会共同体,集中反映了社会发展改革中的许多矛盾,是新时期各种社会活动的聚合点,因此构建和谐社会的任务就落在了社区。而社区特殊群体的稳定是社区稳定工作的重点。本文就如何做好社区特殊群体的稳定工作谈几点思考与对策。
关键词:社区管理;稳定;思想教育 提升
一、几点思考
(一)注重思想教育,把握思想脉搏。近几年来,社区管理中心充分发挥管理、服务、协调、稳定的职能,从服务居民需求、畅通诉求渠道、解决居民关注的热点、难点、焦点等问题入手,重点对社区的特殊群体(离退休(养)职工、再就业人员、失业人员、待业子女、信教群众、邪教人员)加强了管理与服务工作,并针对他们的思想状况进行调查分析。通过分析,我们认为大部分特殊群体人员的思想是稳定的,但是由于历史遗留问题或其他原因,目前或今后社区内部分特殊群体仍存在一些不稳定因素。在社区特殊群体中有相当大一部分是有偿协议解除劳动合同人员,我们应正确对待他们,他们不应该是“嫁出去的姑娘、泼出门的水”,过去他们为油田的发展做出过很多贡献,尽管与企业解除了劳动合同,脱离了关系,但不能把他们当成负担,必须注重思想教育。对有偿协议解除合同人员,他们最需要的是真正的理解,要在理解中做好引导转化,如果不了解他们的思想脉搏,不掌握他们的思想活动,就不能对症下药。他们离开岗位后,由于种种原因产生了一些想法:一是吃亏感。二是失落感。由于离开了工作岗位,不同程度地产生了心理失衡,思想波动;三是空虚感。工作在岗时,他们有事可干,一天紧紧张张,心里很充实,可买断离岗后,无所事事,心理感到空虚。这三种心理和不断增加的医疗保险和养老保险费用,是引发稳定问题的思想根源,一遇风吹草动,都会有所表露。尽管通过几年努力,符合再就业条件的人员被安排到公益性岗位上,但对于这部分人员还要经常开展“尊重历史、面对现实”教育活动,及时组织有关人员深入到有偿解除合同人员中进行宣传。让他们相信,对历史遗留问题和改革中出现的矛盾,企业一定会以负责任的态度来对待和处理。同时引导他们充分理解企业,必须按照国家法律和政策来办事,那些超出法律和政策范围的过高的要求都是不现实的。
(二)构筑稳定网络,把握控制稳定工作主动权。稳定工作的实践告诉我们,稳定工作必须发挥各个部门协同作战的优势,形成大家维护稳定、关注稳定,积极投身于稳定工作的良好氛围,努力构筑一条龙稳定网络。
在一条龙稳定网络中,单位党政主要领导要亲自坐镇把关,对本单位稳定工作负总责,全面指挥协调稳定工作。副职领导要分头把关,协调责任范围内的稳定工作,做到各司其职,全力配合,形成齐抓共管的局面;党群部门要负责建立稳定工作数据库,及时掌握各种稳定信息,负责稳定工作问题的上传下达处理,在各部门、各环节的横向分工合作中起到牵头协调作用,为领导当好参谋;组织部门要负责对非在职的党员提出规范要求,发动在岗党员全力做好稳定重点人员的工作;工会、团委、女工部门要负责发动工会会员、团员青年和女工,对稳定重点人员做好劝说疏导工作,吹好枕边风,构筑家庭防线;基层要以党支部书记牵头,发动班子成员和党团员骨干,建设强有力的稳定第一道防线,确保问题不出基层。
(三)注重排查、调处工作,积极预防突发性事件。处理稳定问题,必须紧紧把握主动权。
要建立健全解决稳定问题的调处机制,及时处理矛盾,尽可能把问题化解消除在基层,各级党组织要经常分析本部门的稳定形势,及时发现苗头和倾向性问题,有针对性的制定工作预案,把各种不稳定因素消除在萌芽状态。稳定工作必须要有信息作保证,只有随时掌握信息,才能把问题及时处理好。在信息反馈上,除了完善稳定工作数据库,及时收集掌握各种数据外,还要在稳定关键人物的亲属和同事中设立信息员,随时掌握动态,及时掌握稳定人员的思想倾向和不安定因素,对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以解决。
(四)解决思想问题和解决实际问题结合起来。在稳定工作中,解决实际问题的本身是在做思想政治工作,稳定工作既要靠说教,更要靠办实事,就是解决实际问题。群众是通过与他们切身利益有关的实际问题的解决来认识我们党,来感受组织的温暖。必须始终把解决思想问题同实际问题结合起来,即使在稳定的平缓时期,也要进行多种形式的帮扶活动。在特殊群体人员中相当一部分人遇到种种困难,生活很艰难,针对他们的实际困难,应该在帮扶问题上,采取多方面积极有效的帮扶措施,提供力所能及的帮助,坚持帮困帮在实处,救助救在难处,对他们伸出关怀援助之手,只要不违反政策,能够当场解决的,就予以当场解决,需要上级协调解决的,就积极向上级反映给予
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