乡镇安全生产应急救援预案.doc

某某乡镇安全生产应急救援预案 一、编制目的 为及时、有效的处理本辖区内生产经营单位发生的安全生产事故，规范应急管理和应急响应程序，明确安全生产事故处置责任，建立健全统一指挥、各负其责、反应灵敏的应急救援机制，进一步强化安全生产事故应急救援责任，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，结合本乡镇实际情况，制定本预案。 二、编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院安全生产事故报告和调查处理条例》、《河北省安全生产条例》、《石家庄市安全生产事故灾难应急预案》、《元氏县人民政府突发公共事件总体应急预案》《元氏县生产安全应急预案》等法律法规及有关规定。 三、适用范围 本预案适用于本乡镇安全生产事故的应对工作： （1）超出村委会应急处置能力或者跨行政村、跨领域（行业或部门）的安全生产事故。 （2）乡政府认为需要乡安委会处置的安全生产事故。 四、工作原则 （1）以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 （2）统一指挥，分级负责。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。 （3）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 五、组织指挥体系与职责 乡镇政府成立生产安全事故应急救援指挥部，统一负责本乡镇生产安全事故应急救援处置工作，各部门、各村委会和生产经营单位也要成立有关组织机构，在乡镇政府应急救援指挥部的领导下开展应急救援工作。 （一）某某乡生产安全事故应急救援指挥部 总指挥：镇长 副总指挥： 成员单位： 应急处置与救援机构工作职责： （1）安全事故发生后，迅速启动本预案，组织、指挥有关部门和人员封锁事故现场，疏散事故区域内有关群众，控制事故扩大等紧急处置和救援工作。 （2）按照有关规定，负责向上级政府和有关部门报告事故情况。 （3）负责抢险救援具体方案和措施等问题的决策，并组织落实，或者在县政府的统一指挥下，配合有关部门开展经济处置和救援工作。 （4）负责对事故现场进行警戒。 （5）负责对新闻媒体的情况通报工作。 （6）负责事故的善后处理工作的组织与协调。 安全事故应急救援应遵循的原则： （1）迅速、准确报告原则。 （2）主动抢险原则。 （3）生命第一的原则。 （4）科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则。 （5）保护和救援公司财产，确保重要设施安全的原则。 （6）保护好现场，收集证据的原则。 （二）应急处置与救援指挥部下设办公室和5个专业应急处置与救援小组，办公室设在乡安监站。 （1）应急处置与救援指挥办公室 主任： 成员： 职责： (2）在安全事故发生后，迅速启动本预案，组织指挥有关部门和人员进行抢救和善后工作。 (3)传达执行指挥部命令、决定，并协调督导各村委会和企业、各专业应急处置与救援小组开展工作。 (4)收集安全事故有关情况，并及时向指挥部汇报事故抢救进展情况。负责向上级政府报告事故情况。 (5)负责通讯联络工作，负责与援助单位的联络等。 （三）各专项应急处置与救援小组构成与职责 1、 救援组 组 长： 成 员：事故单位主要负责人 职 责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。 2、 警戒保卫组 组 长： 成 员：XXX、事故地村委会主要干部 职 责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。 3、后勤保障组 组 长： 成 员：XXX、事故单位负责人 职 责：负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。 4、医疗救护组 组 长： 成 员： 职 责：负责现场伤员的运送、救治工作。 5、 信息组 组 长： 成 员： 职 责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。 六、预警预防机制 1、事故灾难监控与信息报告 乡镇政府安全生产委员会办公室负责全镇安全生产事故灾难信息接收、报告、处理、统计分析工作。 乡镇政府有关部门和镇安监站应建立健全并及时更新危险源监