XX镇201X年农村基层党风廉政建设工作计划.docVIP

XX镇201X年农村基层党风廉政建设工作?根据中央、区、市县关于加强农村基层党风廉政建设的指示精神，为加强我镇农村基层党风廉政建设工作，适应建设社会主义新农村的需要，结合我镇实际，特制定本计划 一、深入开展农村基层反腐倡廉教育 ?? (一)以镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，组织开展理想信念、党风党纪、勤政廉政和艰苦奋斗教育，认真学习党的十七大精神、新修订的党章和科学发展观的相关内容，教育广大农村基层干部讲党性、重品行、作表率。加大对新任干部的反腐倡廉教育，及时开展廉政谈话，加强党纪条规学习，促其规范行为，做到勤政廉政。 ?? (二)建立农村基层党员干部廉政教育培训制度，将反腐倡廉教育纳入镇、村干部教育培训计划，保证课时和内容。镇党校为主，采取轮训、主题教育、集中教育、形势报告会、讲党课、编写简易读本等多种形式开展反腐倡廉教育，确保教育经常化、制度化。注意传统教育方式与现代技术手段相结合，充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体和农村现代远程教育的作用，深入开展反腐倡廉宣传教育，不断提高教育效果。 (三)深入挖掘和广泛宣传本地廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部的先进事迹，大力营造学习先进、争先创优的良好氛围。同时，要选择一批农村基层干部违纪违法典型案件，剖析发案原因，进行公开曝光，以案说纪，进一步规范农村基层干部行为。 ?? (四)深入推进廉政文化进农村活动，大力挖掘农村优秀民俗文化资源，采取群众喜闻乐见、富有亲和力、吸引力、渗透力的形式，引导群众开展健康有益的文化活动。通过制作廉政宣传栏、廉政公益广告、廉政提示牌和廉政宣传字画等各种形式，创造性地大力弘扬反腐倡廉精神。结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明镇创建活动中，引导农牧民崇尚科学，抵制迷信，移凤易俗，积极营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。 ?? 二、建立健全农村基层党风廉政建设工作制度 ?? (一)结合廉政制度建设活动的开展，进一步完善农村基层党员、干部具体行为规范，促其严格遵守廉洁自律各项规定。继续开展作风建设活动，针对群众反映强烈的作风问题，进行重点整顿，着力解决极少数农村基层干部办事不公、作风粗暴、为政不廉的问题，尤其是对群众反映强烈的干部，要及时采取组织处理措施，不断推进党政主要领导联系点和镇干部包村联户等制度，深入推进“为民服务全程代办制”，不断提高宣传群众、组织群众、服务群众的能力和水平。 ?? (二)进一步规范民主决策制度，督促镇、基层站所严格执行民主集中制，健全领导班子议事规则，重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用必须集体研究决定。继续完善“一事一议”制度，促进决策的民主化、科学化。按照《中国共产党党内监督条例(试行)》的要求，进一步完善村干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺等制度。继续推进“民主日”活动深入开展，大力推行村干部勤廉双述双评和综合考核制度，积极构建农村基层党风廉政建设制度体系，促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。建立和完善农村基层干部任期经济责任审计、离任经济责任审计和专项审计制度，重点加强对村组财务收支、农村征地补偿安置费用分配、村级财政转移支付资金使用情况以及群众反映较为突出问题的审计，落实审计责任，严肃责任追究，维护集体经济组织及其成员的合法权益。 ?? (三)建立健全农村集体资金、资产和资源管理各项制度。一是继续完善农村集体资产承包、租赁、出让 等管理制度，进一步规范农村集体土地、水面等资源的开发利用。村集体资产拍卖、转让或租赁，必须实行资产评估和公开招标，并公开结果，主动接受农村集体资产主管部门的指导和监督。加强对镇、村建设工程和设备购置的管理监督，农村集体建设项目、购置大型或大批设备，必须实行公开竞价和招投标制度。二是加强乡村财务管理，规范乡村理财行为。加大对乡村财政收入、上级转移支付收入和支出的管理与监督，大力推行“乡财县管乡用”和“村财站管县监督”制度，规范农村基层干部理财行为。三是加强债权债务管理，逐步化解现有债务。严格执行关于制止乡村发生新债务的有关规定和要求，镇一律不得为经济活动提供担保，不得举债搞建设；建立村级新增债务申报审批制度，村集体经济如需公益建设举债，必须经村民代表会议或村民会议讨论通过，经镇政府审批后方可实施；建立乡村债务预警制及新增不良债务责任追究制，积极探索发展集体经济的途径及清理化解乡村债务的办法，整顿高息借贷，清偿旧债，制止新的债务发生。 ?? (四)建立健全惠农支农利农资金管理使用制度。完善扶贫救灾资金、重点项目建设国债资金、抗震安居资金、新型农村合作医疗基金的管理办法，加强联合审计和财政监督，严肃查处违纪违法问题，确保资金安全有效。??? ?? (五)积极稳妥地推进农村综合改革。稳步推进镇机构改革，强化镇政府社会管理和社会服务的职能，