环境影响评价报告公示：巩留县改善农村人居环境塔斯托别乡新建垃圾填埋场工程环评报告.doc

目 录 概述 1 1.总则 3 1.1评价目的与原则 3 1.2编制依据 4 1.3评价等级及范围 6 1.4环境影响识别及评价因子筛选 9 1.5环境功能区划及评价标准 11 1.6评价时段 13 1.7污染控制与主要保护目标 13 1.8评价内容及重点 15 2.建设项目工程分析 16 2.1生活垃圾处理现状 16 2.2项目基本情况 19 2.3生活垃圾入场条件 29 2.4收集及填埋设备 31 2.5工程分析 32 2.6工程技术可行性及选址合理性分析 42 2.7清洁生产与污染物总量控制 49 3环境现状调查与评价 53 3.1自然概况 53 3.2《巩留县总体规划（2012-2030）》简述 57 3.3《新疆伊犁哈萨克自治州巩留县塔斯托别乡环境规划》（2013-2030年）简述 62 3.4环境质量现状调查与评价 65 4环境影响预测与评价 74 4.1施工期环境影响预测与评价 74 4.2运营期环境影响预测与评价 77 5环境保护措施及其可行性论证 108 5.1施工期污染防治措施 108 5.2运营期环境保护措施分析 109 5.3封场后环境减缓措施 115 6环境影响经济损益分析 117 6.1环境效益分析 117 6.2环保措施投资估算 117 6.3环境经济损益分析 117 7环境管理与监测计划 119 7.1环境管理计划 119 7.2环境监测计划 123 7.3建设期环境监理 126 7.4排污清单 127 7.5建设项目环境保护“三同时”验收内容 128 8环境影响评价结论 130 8.1项目建设情况 130 8.2环境质量现状评价结论 130 8.3污染物排放情况 131 8.4主要环境影响 134 8.5公众意见采纳情况 137 8.6环保措施可行性结论 137 8.7环境影响经济损益分析结论 139 8.8环境管理与监测计划结论 140 8.9报告书总体结论 140 概述 （1）项目背景 随着巩留县塔斯托别乡人民生活水平的不断提高，生活垃圾量逐年增加，迫切需要尽快建设新的生活垃圾填埋场，妥善处理好城市生活垃圾，防止因巩留县城生活垃圾处理填埋场填满而无处堆放垃圾，致使生活垃圾污染生态环境，以保护人类的生存环境，促进社会、经济和环境的可持续发展。 项目规划投资1000万元在现有的巩留县城生活垃圾处理填埋场南侧建设，工程总占地29143.78m2，其中填埋区占地19750.15m2，设计库容约20万立方米，配套建设垃圾收运工程。 本项目采取卫生填埋方法处理巩留县塔斯托别乡生活垃圾，卫生填埋方法采取了渗滤液收集与处理、垃圾的覆土与喷淋等污染防治措施，具有垃圾处理量大、投资少、成本低、施工简便等优点，如果设计、施工、管理科学合理，一般不会造成大范围的环境污染，是比较适合我区实际情况的一种先进的生活垃圾处理工艺。 （2）环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》要求，受伊犁州财通国有资产经营有限责任公司委托，嘉诚环保工程有限公司承担了“巩留县改善农村人居环境塔斯托别乡新建垃圾填埋场工程”环境影响评价工作，接受委托后项目组立即编制工作方案开展该项目环境影响评价工作。 主要工作过程：接受委托后成立项目组--收集相关资料进行初步工程分析--现场踏勘--工程分析--影响预测--完成环境影响报告书编写等，按照导则要求编制项目的环境影响报告书。 编制完成的环评报告书呈报环境保护行政主管部门进行审批，审批后的环境影响报告书将作为环境保护主管部门及企业实施环境管理的依据。 （3）关注的主要环境问题 本次评价主要关注的环境问题及影响包括施工期和营运期两个阶段。 ①施工期 施工期主要以短期不利影响为主。主要是工程占地对生态的破坏，施工过程中产生的“三废”对水环境、大气环境、噪声环境、固废等方面的不利影响。 ②营运期 填埋作业扬尘及填埋气体无组织排放对大气环境的影响程度及可接受性。机械设备运行时的噪声对区域声环境的影响。垃圾渗滤液收集处理措施是否合理，对环境的影响程度。 （4）主要结论 拟建项目目前符合国家产业政策要求，符合巩留县总体规划（2011～2030），根据本次评价提出的要求落实各项污染防治措施后，正常运行、各项环保措施到位的情况下对区域环境影响不大。另一方面垃圾填埋场的建设能够明显改善镇域范围垃圾污染问题，具有明显的环境效益。从环境保护的角度考虑，在切实落实各项污染防治措施有效控制二次污染基础上，拟建工程的建设是可行的。 综上所述，从技术、经济和环境保护的角度来看，本项目可行。 建设项目环境影响评价工作程序 1.总则 1.1评价目的与原则 1.1.1评价目的 （1）通过实地调查、现状监测、收集并分析当地环境资源资料，了解项目所在地的自然环境，掌握项