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在重庆市减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育工作会议上的讲话
在重庆市减轻义务教育阶段学生过重课业负担 深入推进素质教育工作会议上的讲话 市教委主任 (2011年9月6日) 随着时代变迁、社会进步和教育发展,2010年《教育规划纲要》将“减负”工作上升为“国家战略”,设一个小节专门规划,“减负”已迫在眉睫,大势所趋。 一 深刻认识“减负”工作的重大意义 学而时习之,不亦说乎 修己以敬,修己以安人 过重课业负担抹杀了学生的学习兴趣 2010年国民体质监测视力不良检出率 过重课业负担影响了学生的身心健康 1950年6月19日,毛泽东写信给教育部长马叙伦:“要各校注意健康第一,学习第二。” 1964年2月13日,毛泽东在教育工作座谈会上指出: “课程多、压得太重是很摧残人的。” “学生要有娱乐、游戏、打球、课外自由阅读的时间。” “没有生活做中心的教育是死教育。没有生活做中心的学校是死学校。没有生活做中心的书本是死书本。” 过重课业负担封堵了发展空间 “补习堆” “习题堆” “考试堆” 过重课业负担败坏了教育风气 教育要回归本质,学校要科学发展,必须过好“减负”关,从“减负”入手端正学风、教风和校风,开拓新空间、新渠道和新航向。 社会发展进步的“三个更加关注” 一 更加关注学生天性 二 更加关注学生能力 三 更加关注学生情商 “超标”教学要求 “超限”教学时间 “超量”课外作业 “超重”考试评价 减 学生课外活动和社会实践活动的内容 增 课堂教学和教育评价 “减负”督导与责任追究制度 建 改 基本调控目标 根本解决之道 长效保证目标 “减负”工作必须紧扣四个目标 “减负” 五个重点难点问题 一 着力解决随意增减课程或课时、加深课程难度的问题 四个 开齐 开齐体育、音乐、美术、书法等艺体学科 两个 确保 确保学生在校每天锻炼不少于1小时和综合实践活动的开展 “减负” 五个重点难点问题 二 着力解决违规占用学生休息时间、作业总量过多的问题 四个 不得 三个 严禁 严禁教师“拖堂”或采取其他方式挤占学生课间休息时间 严禁组织学生上早自习、午自习 严禁强迫走读学生上晚自习 学生上午上课时间,小学不得早于8:30,中学不得早于8:00 学生下午上课时间不得早于14:00 寄宿制初中每天晚自习时间不得超过2课时 寄宿制初中晚自习不得上新课或集体辅导 “减负” 五个重点难点问题 二 着力解决违规占用学生休息时间、作业总量过多的问题 三个 控制 一个 保证 保证小学生每天不少于10小时、初中生不少于9小时的睡眠时间 一、二年级控制作业量,不留书面课外作业三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内 七至九年级每天课外作业总量原则控制在1.5小时以内 “减负” 五个重点难点问题 三 着力解决课后违规补习、滥用教辅资料的问题 两个 不得 两个 严禁 严禁在职教职工举办或者参与学生有偿补习活动 严禁组织、介绍、强迫或变相强迫学生参加有偿补习活动 学校不得占用节假日和休息时间组织或者变相组织学生集体补课 学校不得将校舍、设施设备等租(借)给社会机构和个人举办各类补习班、培训班 一教 一辅 一、二年级严禁使用教辅材料 三至六年级提倡不使用教辅材料 七至九年级主要学科坚持 “一教一辅” “减负” 五个重点难点问题 四 着力解决考试次数多、单纯以考试成绩评价师生的问题 三个 只能 四个 严禁 严禁以质量抽测等名义举行任何形式的区域性全员性、全科目的学科统考或诊断性考试 严禁教育部门对学校和教师下达升学人数、升学率或者其他类似指标任务 严禁以升学率、学科考试成绩作为评价学校、教师和学生的唯一标准 严禁学校以任何形式公布学生的考试成绩、按考试成绩对学生排名 一至六年级只能组织期末考试(考查) 七至九年级只能组织期中、期末考试(考查) 小学毕业考试只能由学校自主命题、自行举行 “减负” 五个重点难点问题 五 着力解决学生社会实践少、学生创新能力缺乏的问题 一个 坚持 2+2 发展 确保每位学生在义务教育阶段掌握两项体育技能、一项艺术特长,培养一项科技爱好 中小学每天下午课后坚持安排1节课外活动,组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等活动 切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担 六个关系 一 “减负”与素质教育的关系 二 “减负”与提高质量的关系 切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担 “减轻学生负担决不是对学生放松要求和撒手不管,而是给孩子们更多的时间接触世界,接触事物,接触生活,学习更多的知识,做更多的事,思考更多的问题,培养独立思维和创造能力。” 切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担 六个关系 一 “减负”与素质教育的关系 二 “减负”与提高质量的关系 三 “减负”与师资建设的关系 四 “减负”与
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