社区财务管理制度范本.docVIP

社区财务管理制度范本 　　社区财务管理制度示例 　　一、民主管理和财务公开制度 　　1、按照“有文化、威性高、素质好、原则性强”的要求，在本社区范围内由社区民代表会议选举产生社区级民主理财小组。一般由5-6人组成，群众代表占成员总数的三分之二以上，现任社区干部及其直系亲属不得担任理财小组成员。 　　2、每月20日为社区级民主理财日，理财活动严格按规定程序进行，每次有不少于三分之二的民主理财小组成员参加。民主理财活动结束以后，由民主理财小组组长在民主理财记录簿上记录理财全过程。 　　3、社区党组织、社区委会对民主理财小组提出的存在问题进行解答，并提出解决办法。 　　4、财务公开程序是：民主理财小组审核原始凭证并签章→双代管审核原始凭证并签章→代理记帐员记帐→填制社区务公开表→双代管负责人审核社区务公开表的真实性并签章→社区结报员负责张榜公布。 　　5、财务公开的主要内容有：(1)科目余额表;(2)社区管理资金收支公布表;(3)一事一议收支公布表;(4)往来款项公布表;(5)居民欠款情况公布表;(6)专项工程业务收支公布表;(7)其他财务收支公布表;(8)现金支出明细公布表;(9)杂工使用情况公布表。 　　6、财务公开常规内容每季度公开一次，时间为季末次月15日内;专项工程和群众关心的热点问题及时公开。 　　7、财务公开一般以公布栏公开为主要形式，公布栏设在户外人群比较集中的地方，便于群众阅览。必要时可通过会议形式进行公布。 　　8、社区专设社区务公开意见箱，意见悬挂在公布栏侧旁，意见箱钥匙由民主理财小组组长保管，每月定时开箱收集情况。 　　9、群众对公开内容提出的意见和建议要及时进行回访、解答，起到群众明白满意为止。 　　二、社区组集体资金管理制度 　　1、实行社区账镇代理以后，社区组集体经济组织的资产所有权、使用权和得益权不变。任何单位和个人不得平调、挪用、侵犯社区集体经济组织的合法权益。 　　2、社区组集体资金审批使用应当遵循以下工作流程：当业务事项发生时，经手人必须取得有效、合法的原始凭证，注明用途并签字盖章;证明人作出证明，集体经济组织负责人审批同意并签字盖章;300元以内的零星支出由社区集体经济组织负责人审批，300元以上的支出由社区两个以上主要干部会批。 　　3、社区组集体资金的使用实行总额控制。1000元以下的零星支出由社区按年度计划掌握使用;1000元以上的项目由社区组办理资金使用计划，报镇负责人批准后，由双代管负责划款，社区在批准的限额内使用资金;5000元以上的建设项目，除按规定程序审批外，还必须进行招投标，其中万元以上的建设项目计划必须报县农工办备案。 　　4、社区组各项收入必须全额交镇管理。不准隐瞒收入、私设小金库、设账外账。严禁坐支、挪用、白打抵库、公款私存。严禁乱集资、乱摊派、擅自提高收费标准，不得支付未经批准的款项。 　　5、社区级日常开支实行备用金制度，每月为500元，月初由社区会计领取，月末结报。 　　三、财务收支预决算制度 　　1、按照“取之有度，用之得当，收支平衡，略有结余”的原则认真编制年度收支计划，严禁赤字预算。社区级管理资金、一事一议资金、其他各项收支均需编制年度收支计划报告。 　　2、社区级年度收支预算方案，必须在上年度收支决算的基础上，于每年二月底前编制完毕，形成规范性的预算报告，并提交社区代表会议讨论通过，经镇双代管审核后，报镇人民政府批准。批准后的社区财务收支报告和预算方案要向全体社区居民公布。 　　3、根据公布的年度财务收支预算，认真组织各项收入，保证年度收入计划的实现;各项支出必须按照年度支出计划，实行定项限额使用。如超计划开支或计划外重大项目，社区可按上款规定的程序调整预算方案。社区级资金使用情况要定期向全体社区居民公布，接受群众监督。 　　四、集体资产管理制度 　　1、社区集体资产是集体经济组织成员的共同劳动成果和共有财产，受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、挪用。 　　2、社区集体经济组织每年开展一次集体资产的清产核资，明确集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台帐，如实登记和反映集体经济组织帐内外资产的数量、价值及其变动情况。 　　3、集体所有的土地、厂房、设施、设备等发生产权转移时，必须经农社区集体资产部门管理部门或具有评估资质的单位按照程序科学评估。 　　4、集体所有的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经社区集体经济成员大会或成员代表大会讨论通过，集体建设项目，必须实行公开招标。 　　五、社区干部任期和离任经济责任审计制度 　　(一)任期审计： 　　1、审查和评估经营目标的合理性、完整性及主要经济指标的完成情况。 　　2、审查财务收支活动的合法性、完整性及主要经济指标的完成情况。